據《法制日報》記者了解，大氣質量不降反升的城市不止石家莊市一個。

同時，環保部通過督查發現，京津冀大氣污染傳輸通道上許多城市都分布著“小散亂污”企業。以石家莊為例，“石家莊市各縣幾乎都有特色產業，但很多都是規模小、工藝差、環保設施不足、超標排放嚴重的‘散亂污’企業。”環保部認為，石家莊市的這些特色“小散亂污”企業是大氣污染防治工作中難啃的硬骨頭。

減排措施要細化到停限產設備

環保部要求，京津冀大氣污染傳輸通道城市即“2+26”城市要摸清在用燃煤鍋爐分布情況和詳細清單，其中包括這些燃煤鍋爐的地理位置、所在企業信息、鍋爐型號、規模、大氣污染治理設施及排放量估算等情況。

同時，要全面排查“小散亂污”企業排污情況。環保部說，重點針對地方特色產業集群，建立全口徑排放清單。對此，環保部提出的要求是要將這些“小散亂污”企業地理位置、所屬行業、生產規模、主要生產裝置、治污設施、主要污染物種類以及排放量估算等信息全部登記在冊。

就落實重污染天氣應急預案項目清單，環保部要求，各地要強化應急預案實施效果，將應急預案目標和任務要求落實到企業項目清單中，明確不同級別應急響應企業限產限排措施，并把減排措施細化到具體生產工序和停限產設備，確保措施可操作、可計量、可核實。

開展拉網式排查嚴防虛報漏報

環保部要求，“2+26”城市政府要成立專項工作組，明確部門職能分工，開展拉網式排查，做到不虛報、不漏報。“對未列入本次排查清單中的企業，今后一經發現，一律關停，并依法依規追究相關部門和人員責任。”環保部指出，國家督查組將把排放清單排查和重污染天氣應急預案項目清單制定落實情況作為正在進行的空氣質量專項督查工作的重點。

據環保部介紹，對“2+26”城市開展的燃煤鍋爐與“小散亂污”企業排放清單排查及落實重污染天氣應急預案項目清單將于3月15日前完成。環保部要求，“2+26”城市要將排查出來的企業清單，上報環保部。