與國家需求和實際問題相脫節(jié)？

為政府決策建言是高校智庫的重要價值之一，如何充分發(fā)揮價值作用，是高校智庫建設(shè)需要思考的問題。

河海大學(xué)講師朱宏亮甚至提出，絕大部分高校智庫與國家需求和問題相脫節(jié)，在智庫定位上不匹配。朱宏亮在文章中列舉的數(shù)據(jù)顯示：近5年來，我國高校人文社科領(lǐng)域共出版著作約15萬部，發(fā)表論文約158萬篇，其中在國際刊物發(fā)表約2萬篇。“但這些研究成果轉(zhuǎn)化為公共政策建議的僅有6萬余份，得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示或者被省部級以上部門采納的更少。”

但第二屆中國大學(xué)智庫論壇年會的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，中國高校累計提供咨詢報告和政策建議4.3萬余份，有2.2萬余份被采納。據(jù)此計算，采納率高達51%。

從數(shù)據(jù)上看，不同的維度和計算方法得出的結(jié)果差距甚大，無法得出相對客觀的結(jié)論。

楊宏山表示，國家治理需要多樣化的智庫，有側(cè)重對策層面的研究，有側(cè)重戰(zhàn)略層面的研究。“高校智庫因為跟政府的距離稍微遠一點，要跟政府智庫在功能上有所區(qū)別，高校智庫在戰(zhàn)略性、思路性、方向性、前瞻性方面有它的特殊優(yōu)勢，因此，高校智庫發(fā)揮戰(zhàn)略思維方面的優(yōu)勢，這樣也更能發(fā)揮大學(xué)的優(yōu)勢。” 楊宏山告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者。

但高校智庫與國家需求相比，的確還存在許多不足。北京師范大學(xué)校長董奇曾指出，目前高校智庫“命題作文”較多，成果多是修補式、解釋式的，研究還是偏學(xué)理性，而且以個體式研究為主，缺乏協(xié)同攻關(guān)。實際上，智庫研究的問題多是綜合性的，需多學(xué)科、多單位聯(lián)合才能高質(zhì)量完成。

楊宏山強調(diào)，高校智庫不是用來裝飾門面的，高校智庫既要“頂天”又要能夠“立地”，“頂天就是戰(zhàn)略思維，包括國家發(fā)展或者地方發(fā)展的戰(zhàn)略思路；立地就是要接地氣，要有可行性，要在現(xiàn)實中可以實施，而不能空中樓閣沒有根基。”