“處理好所有權和經營權的關系是國資委后期工作的重點之一。”上述國資委負責人指出，國資委作為出資人機構應有的法定職責仍不到位的，要抓緊時間落實到位，處理好出資人行使所有權與企業行使經營權的關系，搞準出資人機構的監管定位，并切實做到不缺位、不錯位、不越位。

本輪國有企業改革已經進入深水期，國資監管從“管資產”向“管資本”轉變無疑是改革的關鍵所在。《經濟參考報》記者獲悉，加快改組組建投資運營公司就是優化國資監管，明晰國資監管邊界，提高國資監管效能的重要嘗試。一方面，國資委計劃擴大國有資本投資運營公司試點工作，下一步加快改組組建一批國有資本投資運營公司，履行出資人職責，更好地加強國有資產監管，完善國資管理體制。另一方面，已經選定的試點央企正在加快改革步伐，基本已經明確了改革思路，制定內部組織機構設置和職能調整方案，近期將上報并開始實施。國資委相關負責人透露，本次國有資本投資、運營公司試點，主要從三個方面進行積極探索：首先，發展國有資本專業化運營，同時探索有效的投資運營模式；其次，探索國資委與企業的關系，完善國有資產監管方式；最后，推進國有資本投資運營公司內部改革，探索市場化的企業經營機制。

“新組建或改建的國有資本投資運營公司，將成為政府和市場之間的‘隔離帶’。”中國企業研究院首席研究員李錦對記者表示，今后，國有資產監管機構的指令主要通過國有資本投資運營公司這一平臺，通過規范的法人治理結構，以“市場化”的方式往下層層傳導，規避政府對市場的直接干預，真正實現政企分開。這種方式可以避免在出資人和企業之間疊床架屋和拉長委托代理人鏈條。

記者同時獲悉，國資委對國有資產流失方面的監管也在加碼，結合國資委機構調整和職能轉變，下一步將加強監事會監督，整合委內監管資源，設立監督一局、監督二局、監督三局，與監事會形成“一前一后”互相配合的關系，負責監事會反映問題的深入核查、分類處置、整改督辦工作，組織開展國有資產重大損失調查，提出相關責任追究的意見建議，形成監督工作完整閉環。