2016年,城管終于有了“娘家”——住房城鄉建設部。

這一年,住房城鄉建設部設立城市管理監督局,指導全國城管執法工作；住建部起草的《城市管理執法辦法》正在根據各方意見進行完善；城市管理執法制式服裝及標志標識供應管理辦法、式樣標準已上報國務院；國務院法制辦正在制訂“三項制度”試點方案,全國地級以上城管局長培訓班成功舉辦……

這一系列動作,顯示我國城管體制改革開始破題。

住建部曬出七個“第一次”

2016年,城管體制改革都有哪些進展呢?住建部城市管理監督局的相關負責人,連用了七個“第一次”相關工作作為回答。

第一次明確了城市管理主管部門。2015年12月,《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革　改進城市管理工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)首次明確住房城鄉建設部為全國城市管理工作的主管部門。2016年9月,中央編辦批準住房城鄉建設部設立城市管理監督局,負責擬訂城管執法的政策法規,指導全國城管執法工作,開展城管執法行為監督。

第一次建立了部際聯席會議制度。2016年5月,經國務院批準,由住房城鄉建設部、中央編辦、國務院法制辦牽頭,中央宣傳部、發展改革委、公安部、民政部、財政部等16個部門建立了全國城市管理工作部際聯席會議制度,各部門按照重點任務分工方案,統籌推進改革工作。12月,部際聯席會議召開了第一次全體會議。

第一次起草了城市管理執法部門規章。2016年6月,住房城鄉建設部將起草的《城市管理執法辦法》向國務院各有關部門征求意見。9月,在國務院法制辦網站公開向社會征求意見。目前,正在根據各方面意見進行修改完善。

第一次倡導了城市管理工作方法。2016年8月,住建部首次倡導了城市管理“721工作法”,即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決,要求各地改進工作方法,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理。