檢測水體中超2/3被漏報

住建部的衛星遙感曾經發現板橋河有部分河段疑似黑臭水體，但合肥市排水辦公室的工作人員在去現場進行水質監測以后排除了。排水管理辦公室的工作人員介紹說，“我們用指標來衡量，今年六七月份的時候，水質還是可以的。”

截至目前，板橋河并不在環保部公布的黑臭水體名單中。

韓煜很疑惑，“我不明白像污染成這樣的板橋河，位于人口稠密區，又流經市中心的河流，為什么沒有列入黑臭水體名單？”

全國城市黑臭水體整治監管平臺公布的數據顯示，安徽省共有217條黑臭水體，在所有上報的省份中名列第二，僅次于廣東省。

不過作為安徽省會，合肥市“上榜”的只有4條，分別為：許小河（繁華大道—花園大道）、河東水庫、蜀峰灣人工湖南湖、王建購（云谷路—（北攔水壩）—方興大道）。

上述工作人員介紹說，根據《城市黑臭水體整治工作指南》要求，去年對全合肥市的四五十條河道進行了排查，同時依據往年的測量數據，向住建部上報了本市的黑臭水體。在排查當中，板橋河未達到黑臭水體的標準。

壓力之下，地方政府在上報名單時也會有自己的考量。上榜的兩個湖體和兩個河道黑臭程度比較嚴重，“我們說的黑臭是指垃圾成山，特別黑特別臭，影響我們城市居民環境的正常生活了。”

這名工作人員坦言，板橋河也可能是有階段性的黑臭。“這個河道雖然沒有列入黑臭水體，政府也在從日常維護等其他方面治理。”在合肥市環保局網站上，市環保局牽頭委托安徽省環境科學研究院編制了南淝河、十五里河等水體的達標方案（征求意見稿），聽取市民對治理目標、任務措施的意見和建議。

不止是板橋河，在“我為家鄉測河流”的項目報告中，合肥市杭埠河也是黑臭水體。在安徽省，志愿者測量的六安市淠河月亮島河段、淠河總干渠也顯示屬于黑臭水體范疇。

今年8月，當志愿者鮑玲童來到淠河月亮島河段時，河面的場景讓她“震撼”，顛覆了她小時候對這里的印象：水體顏色“很難形容”，河面上有許多的漂浮物，散發出一股臭味，雖然有的河段看起來水質還比較清，但是有幾個河段垃圾很多，“怎么還會有這么臟的河流？”

鮑玲童在這里開展了5天的檢測調查。三個檢測點的檢測完成后，數據顯示，該河段符合輕度黑臭水體范疇。

在安徽省以外，志愿者測量結果顯示為黑臭水體的還有：廣西南寧市的土橋水庫、湖北武漢市的府河黃陂段、湖南株洲市的建寧港下游、甘肅張掖市的山丹河、河南周口市商水縣護城河、青海黃南州同仁縣隆務河中游等。

根據“我為家鄉測河流”項目的統計結果，在所有83個檢測水體中，儀器檢測顯示為“黑臭”的涉及28個水體，已經被環保部門公示為黑臭水體的有8個，從調查樣本來看，被公示的黑臭水體不足三分之一。

丁愛中在調研中也注意到地方政府瞞報的現象，“要想把城市所有的水體都治理好，一兩年是不現實的，時間壓縮得太短，有的地方選擇將能夠完成任務的水體上報，不太能完成的就不予上報。”

據媒體報道，一封寫給住建部領導的信中反映：“總體看，地方政府重視不夠，漏報、瞞報現象比較普遍。究其原因，一是缺少激勵機制，報了沒好處；二是考核監督沒抓手，不報難查處。”

難道“發燒”就拿涼水沖沖？

水體治理是系統性的，需要一個長期過程。

黑臭水體綜合治理的時間周期太長，有些“著急”的地方政府官員向丁愛中請教，能否采取向河道當中噴灑生物制劑、環保制劑、灌注清水等短期應急措施，期待“黑臭”能有明顯的改善，“這種措施治標不治本，無法根治黑臭水體的問題。”

今年7月，中國農業大學大二的學生楊藝涵回到遼寧省葫蘆島市，她選擇了茨山河流經龍灣公園的一段河流作為檢測對象。茨山河年初已被列入第一批黑臭水體清單，黑臭程度為重度，目前正在制定治理方案。

在現場，楊藝涵聞到一股很明顯的臭味，水看起來并不怎么流動，河面上漂浮著綠色的水草和浮萍，還有一些生活垃圾。在隨后對周邊居民發放的問卷調查顯示，居民普遍反映這條河流一年四季都有味道，對他們的生活產生了影響。

可三天的測量后，檢測結果卻與她預計的有所偏差。檢測數據顯示，所測的這段河流不屬于黑臭水體的范疇。

有一個細節卻讓她覺得可能是問題所在。在最后一天的測量中，楊藝涵發現第一個檢測點的上游有一個排水口，大量相對清澈的水從管道中流出，注入河中。在走訪中，一位曾在公園工作過的大爺告訴她，春天到來時，管道會向幾乎干涸的河中注入清水，掩蓋住河底的淤泥和垃圾，讓河水看起來比較清澈，味道也不那么明顯；冬天的時候停止注水，但是因為河水結冰，也不會有太大味道。

這種“注水”的方式讓楊藝涵吃驚， “用這種簡單的方式來緩解污染帶來的影響，其實沒有從根本上解決問題。”

“千萬不能調水沖污，那是損人利己，你發燒就拿涼水沖沖？”一名住建部官員在接受媒體采訪時提到他對湖南某市建設局局長的告誡，“從屁股治起，先抓排水口，再抓截流井。污水處理廠濃度上去了，河道的濃度才能下來。”

過段時間，楊藝涵就要放寒假回葫蘆島市了。她計劃著回家時再到茨山河看一看，她想知道，幾個月不見，茨山河會不會如她期待的那樣，“河流清澈無味而且有很多魚，恢復到正常的河流生態”。