“逆城鎮(zhèn)化”三大趨勢

在城市戶口與農(nóng)村戶口含金量“一降一升”之下，過去寧可花錢辦“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、吃“國家糧”的農(nóng)村居民，現(xiàn)在進城落戶意愿逐年走低。

湖北宜城市的一項抽樣調(diào)查顯示，當(dāng)?shù)?0%農(nóng)民有遷到城市居住的意愿，但不愿意遷入戶口。安徽省霍邱縣是推進新型城鎮(zhèn)化的試點縣之一。霍邱縣公安局提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年，霍邱縣農(nóng)業(yè)戶口遷入城關(guān)鎮(zhèn)落戶的僅有273人。目前，仍有農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)150萬人。

一些地方“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象逐步出現(xiàn)。

——考上大學(xué)，但不遷戶口。不少地方的農(nóng)村學(xué)生考上大學(xué)后，不再把戶口遷往城市。閬中市公安局提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年該市農(nóng)村大學(xué)生考上大學(xué)后，將戶口遷往就學(xué)地城市的只有21人，主要遷往北京、上海等大城市。閬中市公安局治安大隊副大隊長李瑋介紹，目前農(nóng)村大學(xué)生除非考上重點大學(xué)，有望落戶大城市，一般都不會把戶口從農(nóng)村遷出。

——在城市購房、工作、生活，但不遷戶口。不少中小城市落戶已是零門檻，相當(dāng)一部分常年生活在城市的農(nóng)村戶口人員，已經(jīng)完全具備落戶城市的條件，但仍把戶口留在農(nóng)村。

霍邱縣于2015年9月出臺政策，規(guī)定凡在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)首次購買144平方米以下新建商品房的，給予每平方米200元的購房補貼，農(nóng)村戶口居民可自愿選擇辦理戶籍遷移。25歲的霍邱縣臨淮崗鄉(xiāng)村民姚澤寶告訴半月談記者，他在上海務(wù)工，回霍邱縣城買房，是為了小孩將來在縣城上小學(xué)方便。“我收入有限，不可能在上海落戶，將來還是要回霍邱。但我不準(zhǔn)備把戶口遷到縣城，留在農(nóng)村政策更好。”

——不少擁有城市戶口的人，想把戶口遷回農(nóng)村。李瑋介紹，雖然目前政策禁止城市戶口遷往農(nóng)村，但幾乎每天都有人打電話詢問，怎樣把城市戶口轉(zhuǎn)成農(nóng)村戶口。

霍邱縣居民卞自勝說：“我原來是農(nóng)村戶口，1992年父母花了4000元錢，給我買了一個城鎮(zhèn)戶口，目的是讓我進城上學(xué)，那時候農(nóng)村戶口上不了縣城的學(xué)校。現(xiàn)在我后悔了，既沒有承包地也沒有宅基地。”