我國面向七大群體推出差別化收入激勵政策 光明圖片/視覺中國

                                    個稅改革三大焦點問題

核心提示

■雖然當前經濟增速放緩,但并未造成居民收入增速放緩,我國仍是世界上人均收入增速較高的國家。

■未來,我國科研人員、高校教師、醫務人員等群體的收入將發生較大變化。

■建立以知識和技能為導向的收入分配政策,成為收入分配制度改革題中應有之義。

前不久,31省市前三季度居民人均可支配收入數據陸續出爐;近期,國務院連續印發多個文件,穩步推進收入分配改革。前三季度各省人均可支配收入分布呈現哪些特點?居民收入增長是否跑贏GDP?進一步深化收入分配制度改革,哪些群體收入將受到影響?

1 城鄉居民收入與GDP增速基本同步

【數據】數據顯示,今年前三季度,全國居民人均可支配收入17735元,同比名義增長8.4%,扣除價格因素實際增長6.3%。按常住地分,城鎮居民人均可支配收入25337元,同比名義增長7.8%,扣除價格因素實際增長5.7%;農村居民人均可支配收入8998元,同比名義增長8.4%,扣除價格因素實際增長6.5%。

居民可支配收入是居民可用于最終消費支出和儲蓄的總和。國家統計局數據顯示,前三季度GDP增速為6.7%,城鄉居民收入略低于GDP增速,二者基本保持同步。2015年,全年全國居民人均可支配收入21966元,比上年增長8.9%,扣除價格因素,實際增長7.4%,超過全年國內生產總值比上年增長6.9%的增速。

這些數據表明,雖然當前經濟增速放緩,但并沒有造成居民收入增速放緩。我國仍然是世界上人均收入增速較高的國家。

基尼系數是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的重要指標。國家統計局數據顯示,我國居民收入和勞動報酬兩個比重呈現先下降后緩慢上升趨勢,居民收入基尼系數呈先上升后下降趨勢。2004年至2013年,我國勞動報酬比重由2004年的50.7%逐漸起伏下降到2011年的47%,其后上升到2013年的50.8%。

近年來,我國城鄉居民收入的差距在縮小。2010年以來,我國農村居民收入增速已經連續六年超過城鎮居民收入。2014年我國城鄉居民收入比再次降至“3”以下。今年前三季度,城鄉居民人均收入倍差為2.82,比上年同期縮小0.01;全國居民人均可支配收入中位數15626元,同比名義增長8.1%。

同時,地區收入的差距也在縮小。自2006年開始,全國31個省(區、市)城鎮和農村居民人均可支配收入的差異系數逐年縮小,這也意味著各地區城鎮居民之間和農村居民之間收入差距有所縮小。從近期各省份已公布的前三季度收入數據來看,西部地區收入增速較高,貴州、青海兩地城鎮常住居民人均可支配收入名義增速均達到9%,領跑全國。國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁認為,這從側面反映出西部地區的GDP快速增長帶動了當地的就業和收入相應增加。