如何避免悲劇重演

據了解，國外的野生動物園同樣也發生過猛獸傷人事件。但為避免此類事故，許多野生動物園都制定了嚴格的管理辦法。

美國的動物協會推薦壕溝，壕溝的參考比例是20英尺寬，放水時，水量要占壕溝的一半，而水的深度，必須是圈起來的動物身高最高者的兩倍。在美國的華盛頓國家動物園，老虎被散養在低處，游客在一個非常高的墻壁上觀看，人與虎被隔離開來。

坦桑尼亞也有自駕游，但園區規定車上必須帶有一名國家公園的專業向導，將安全風險控制在動物園一方。

我國的杭州野生動物園也允許自駕游或乘坐園區提供的小火車，但公園在游覽路線兩邊設有綠化帶、電網、溝壑（寬約6米，深約6到7米）三重隔離。此外，公園內每隔幾百米就有值班亭和工作人員，配備了相應的工具，也有應急預案。

在上海野生動物園，采取的是不得自駕游覽的模式，可以乘坐園方提供的鋼鐵加固的大車游覽；在西寧野生動物園、深圳野生動物園，采取的是在空中棧道、廊橋上俯視觀看。

而位于北京市大興區的一家野生動物園，嚴格禁止私家車進入猛獸區，游客一律乘坐園方統一的游覽車，游覽車由堅固結實的鐵籠罩住。

記者注意到，中國野生動物保護協會主持編寫的《野生動物園安全規范》，關于設施設備的安全設計規定：展放區及籠舍設計，要避免游客與有潛在危險的動物直接接觸，在兇猛動物放養區設置動物防逃的電網裝置，每天檢查。

而事發的八達嶺野生動物園如今也加裝了電網，增加了警示牌。

一位動物專家在接受媒體采訪時表示，從野生動物園的防范措施看，僅有警示、簽訂協議遠遠不夠，需加強管理，可安排游客乘坐同一車輛進入或設置溝壑、電網、圍欄等保持人獸距離。同時加強對游客的安全教育。

楊立新也認為，對于動物園來說，要想降低自身的責任風險，不是僅僅提示或者簽訂協議就可以，在管理動物方面，必須盡到高度的注意義務，防范一切可能發生的危險，切實保證游客的人身安全。同時，還必須對于可能發生的危險作出應急預案及相應的搶救措施。一旦發生危險，能夠盡快消除。在這樣的情況下，動物園再簽訂協議，進行必要的警示，才有可能免除自己的責任。

此外，楊立新指出，依據侵權責任法第81條規定，動物園動物致害，動物園承擔的責任是過錯推定責任，“這不科學，也不合理。根據侵權責任法第78條的規定，整個動物損害責任，都適用無過錯責任，但第81條規定動物園的動物造成損害時，卻規定為過錯推定，這相當于立法給了動物園一個特權。建議在修訂法律時，應當將動物園致人損害的責任規定為無過錯責任，否則就無法保護游客的人身安全。”（高揚）