加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),除了不斷完善制度,還需要執(zhí)法理念、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法方式的調(diào)整與轉(zhuǎn)變。

保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán),首先要恪守物權(quán)法定原則。在法治社會(huì),一切產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)、限制和剝奪,都需要通過法定程序和法定方式來完成。如果國(guó)家為了公共利益確需征收征用公民、法人的財(cái)產(chǎn),除應(yīng)嚴(yán)格限定公共利益的范圍和支付公平合理的補(bǔ)償,還應(yīng)當(dāng)賦予公民尋求司法救濟(jì)的權(quán)利。

保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán),要尊重契約自由原則。契約自由可以確保財(cái)產(chǎn)交換的穩(wěn)定性和安全性,還可以提高全社會(huì)的信用水平,是實(shí)現(xiàn)個(gè)人財(cái)富增值的重要手段。在執(zhí)法活動(dòng)和司法實(shí)踐中,要恪守政府管理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的邊界,不能將公權(quán)力凌駕于私法自治之上,不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人更替作為政府違約、毀約的抗辯理由,隨意否定當(dāng)事人之間的合同約定,導(dǎo)致公民依法享有的合同權(quán)利無法實(shí)現(xiàn)。

保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán),要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,也是構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。我們只有不斷加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度,提高法定賠償上限,探索建立懲罰性賠償制度,充分保護(hù)產(chǎn)權(quán)人依法享有的獨(dú)占和壟斷的專有權(quán)利,才能為實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

“分已定,人雖鄙,不爭(zhēng)?！北Ｗo(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán),必須建立和完善以審判為中心的產(chǎn)權(quán)歸屬確認(rèn)體系。在執(zhí)法實(shí)踐中,有的案件未經(jīng)人民法院終局裁判,產(chǎn)權(quán)存在重大爭(zhēng)議,罪與非罪尚未確定,何為“贓物”尚未確認(rèn),涉案財(cái)物就被執(zhí)法機(jī)關(guān)提前拍賣處理,導(dǎo)致終審判決后財(cái)產(chǎn)無法回轉(zhuǎn)和返還。有的隨意采取查封、扣押和凍結(jié)等強(qiáng)制措施,未給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)或“起死回生”留下必要空間和機(jī)會(huì)。因此,建立以人民法院終局裁判來確定財(cái)產(chǎn)所有權(quán)最終歸屬的解紛體系,是依法治國(guó)背景下保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的必然要求。

(摘自11月21日《人民日?qǐng)?bào)》5版《保護(hù)產(chǎn)權(quán)是依法治國(guó)重要標(biāo)尺》,作者:賀小榮)