人民網北京11月22日電 據財政部網站消息，近日，財政部印發《地方預決算公開操作規程》。財政部有關負責人就《規程》的有關問題回答了記者的提問。

《規程》堅持問題導向，對地方預決算公開原則、基本要求、部門職責、公開時間、公開內容、公開方式等做出了明確規定。《規程》要求地方各級財政部門和各部門以公開為常態、不公開為例外，依法依規公開預決算，切實做到公開及時、內容準確、形式規范，主動接受社會監督。

《規程》提出細化公開部門支出事項，讓公眾了解細節。其中，政府安排的財政撥款，部門要公開到功能分類的項級科目，如社會保障部門，要將支出公開到就業補助、最低生活保障、特困人員救助供養等近20個項級科目。部門開支的人員經費、公用經費等基本支出，要公開到基本工資、獎金等經濟性質分類款級科目，“三公”經費按因公出國（境）費、公務用車購置費、公務用車運行費、公務接待費公開，保證透明。

財政部有關負責人就制定《地方預決算公開操作規程》答記者問

為推動地方進一步做好預決算公開工作，近日，財政部印發《地方預決算公開操作規程》，（財預[2016]143號，以下簡稱《規程》）。就《規程》的有關問題，財政部有關負責人回答了記者的提問。

一、 為什么要制定《規程》？

答：公開透明是現代財政制度的重要準則和基本特征。黨的十八屆三中全會提出建立全面規范、公開透明的預算制度，預算法、政府信息公開條例、國務院關于深化預算管理制度改革的決定、中辦和國辦關于進一步推進預算公開工作的意見，對預決算公開提出了明確要求。各地區、各部門貫徹黨中央和國務院決策部署，認真落實法律法規規定，將預決算公開作為政務公開的重點，圍繞建立全面規范、公開透明的預算制度，積極推進預決算公開，取得明顯成效。全國省、市兩級政府預決算全部公開，縣級政府預算公開100%，決算公開達到99%。大部分地區將公開的預決算信息放在政府門戶網站的顯著位置，并要求所屬預算單位按規定公開部門預決算信息，得到了社會公眾的積極評價和認可。

為切實推進地方預決算公開工作，2015年底我們組織開展了地方預決算公開工作專項檢查，檢查情況表明，地方預決算公開也存在一些突出問題，主要表現是：未公開部門預決算的部門仍然較多；已公開的預決算中，有的內容不夠完整，有的細化程度欠缺，有的及時性有待提高，有的公開渠道需要進一步規范。造成這些問題的原因，除了部分地方特別是基層黨政領導和預算部門負責人對公開的重要性認識不夠到位，接受社會監督意識相對淡薄外，一個重要方面是一些地方還沒有結合現行法規制度，對地方預決算公開的表樣體例、詳略程度、公開方式等做出更加明確、細化的規定，預決算公開缺乏更為具體的操作規范。為推動地方做好這項工作，財政部制定并印發了《地方預決算公開操作規程》。