全國海選4000職位，這是大換血？

幾天前，一份在川普官方網站（https：//www.greatagain.gov/）上登出的招聘啟事吸引了大家的目光，4000多個高官職位虛位以待。

不過，這4000多個崗位并非是川普拿出來的，這條“招聘啟事”其實是11月6日就掛出來了，當時川普還是總統候選人。

事實上，多個崗位招聘其實是每任政府換屆時的一個“必修課”。

很多人可能要問，難道在美國政府任職，不需要首先是公務員嗎，更何況這次招聘中還有部級職位？

這個問題其實不難回答。美國駐華使館博客曾介紹過，在美國的政府系統中，有少部分公職人員是由總統、副總統或部門首長提名任命的，這些人既沒有經過選舉，也不是從公務員選拔競爭系統提拔上來的，因此人們給這些人一個特別的統稱“政治任命公職人員”（Political Appointee）。而這一做法還是美國政治制度一項重要的慣例呢。

下面看看，4000多個崗位都包括什么，川普官網上提供了一份具體說明：

第一、PAS級別，總統提名并且需要通過參議院批準，約1212個職位。

這類官員級別是美國政府里的“實權派”，主要包括各大部正、副部長，美國派駐各國大使，各大機構一把手。

第二、PA級別，表示需總統提名，無需通過參議院批準。這類需要“總統欽點”的職位有353個，包括白宮官員，稍小部門的一把手，和一些部委的“二把手”。比如白宮辦公廳主任、總統新聞秘書等。

第三、NA級別，非終身制的高級行政官員680個。這一類官員在總統欽點的高官手下工作，是美國政府中操作具體事務的高級別官員。

第四、SC級別，機密職位1403個。這類職位有一定的機密性，包括設定計劃的人員、機密顧問、政策專家等等。

中國社會科學院美國所副研究員劉衛東表示，4000多個職位可以調換，但不意味著原來職位上的人就不干了。這4000個崗位主要是調換一些高層的行政職位，比如部長。實際上這4000個職位中，更多的是中下層職位，在美國叫作“職業官僚”，每任新政府在上臺時，其實沒有必要大規模替換這些崗位的人士，因為很多都是專家和專業人士，專業性很強，而且這些人基本不屬于固定黨派，如果招新人的話，成本和時間都劃不來。川普所謂的全國“海選”，其實是一種輿論造勢。

女婿任要職、前妻當大使，法律允許嗎？

據《華爾街日報》報道，一位了解美國候任總統川普過渡期情況的人士透露，川普的女婿庫什納可能在白宮擔任一個高層職位。

資料顯示，杰瑞德·庫什納，35歲，家族房地產公司的CEO和《紐約觀察家》出版商，人稱商業神童，他娶了伊萬卡·川普，就是那個漂亮而且勵志的女兒。

說到女婿或入主白宮團隊，這幾天還有一個新聞，就是川普前妻伊萬娜（伊萬卡·川普生母）上周接受《華盛頓郵報》采訪時說，將會向前夫提議，讓她出任駐捷克大使。

說到這，很多人會犯嘀咕，韓國那邊一個閨蜜改改演講稿，就牽出了那么大的“閨蜜”干政事件。川普這邊難道不應該規避利益沖突嗎？

政知道注意到，1967年美國國會曾通過一項反裙帶關系法案，法案中禁止總統任命親屬在自己監管的政府部門或機構中擔任公職。

按照法律，川普女婿也是在親屬的范圍內。

劉衛東告訴政知君，川普女婿若在白宮擔任白宮幕僚，只為總統日常活動提供協助，不是正式的政府官員，那么不需要經過參議院的審批，總統可以自定。

根據上述4000多個崗位說明，川普女婿任職屬于上文提到的PA級別，只需總統提名，無需提請參議員批準。而川普的前妻所“應聘”的美國駐捷克大使一職則屬于PAS級別，需要川普提名，參議院批準。

那么，可以清晰地看出，川普前妻若想如愿，提名和參議院批準缺一不可，而且首先是川普本人提名，至于參議院批準，根據此前選舉結果，共和黨控制參議院，因此如能獲得提名，伊萬娜不是沒有機會的。不過，首要問題是伊萬娜是否受反裙帶法案約束。

不過，受訪專家也表示，不管任命什么樣的人選，選民們便會格外注意這些人士是否真合格，真有能力。