新華社加拉加斯2月21日電（國際觀察）“援助”問題臨近最后期限　委局勢日趨復雜

新華社記者徐燁　王瑛　高春雨

委內瑞拉總統馬杜羅21日宣布“完全、徹底”關閉委內瑞拉與巴西的邊界，并考慮關閉與哥倫比亞的邊界，反對外部干涉。

分析人士認為，委關閉邊界與“人道主義援助”物資之爭密切相關，“援助”問題已經成為外部勢力對委威脅和施壓的突破口之一。隨著委反對黨為“援助”物資入境設定的最后期限23日臨近，委國內局勢變得更加錯綜復雜。

外部極限施壓

自封為“臨時總統”的委議會主席、反對黨領導人瓜伊多21日從首都加拉加斯出發，前往委內瑞拉和哥倫比亞的邊境地區協助美國的“人道主義援助”進入委境內。他此前曾表示將采取一切必要行動保證美國“援助”物資進入委內瑞拉，還號召反對黨支持者23日為此舉行全國大游行。

美國是瓜伊多的主要支持者。為逼迫馬杜羅下臺，美國一方面不斷加大對委制裁，惡化委經濟形勢，一方面提供“援助”，借此不斷對委政府施壓。美方迄今已向哥倫比亞邊境城市庫庫塔運送數百噸物資，并反復施壓要求委政府接受這些“人道主義援助”。

美國同時還威脅不排除對委進行軍事干預。美總統特朗普18日公開表示，美國尋求委內瑞拉權力的和平交接，但保留“所有選項”。他威脅委軍方若繼續支持馬杜羅政府，將“失去一切”。

除美國外，委內瑞拉的兩個較大鄰國哥倫比亞和巴西也均支持瓜伊多。哥總統杜克13日在訪美期間與特朗普舉行會晤，明確表示哥倫比亞將對美國“援助”物資進入委境內提供堅定支持。巴西方面也已表示，將配合瓜伊多在23日前向巴西與委內瑞拉邊境運送“援助”物資，并將幫助這批物資進入委內瑞拉。

政府多方準備

面對外部壓力，委內瑞拉政府方面也采取了多方面的應對措施。21日，委副總統羅德里格斯在與委內瑞拉問題國際聯絡小組會晤后宣布，同意接受歐盟通過聯合國機制向委提供“人道主義技術援助”，以回應美國及委反對黨此前對馬杜羅政府拒絕接受任何人道援助的指責。同日，由泛美衛生組織、古巴和俄羅斯提供的藥品也抵達委內瑞拉港口。

除關閉委內瑞拉與巴西邊界外，委政府20日還宣布關閉與北部加勒比海荷屬三座島嶼的空中和海上航線，理由是其中一座島嶼的地方政府同意為美國運送“援助”物資提供便利。

近日，委軍隊明顯加強了在邊境地區的部署。委國防部長洛佩斯此前表示，無論美國如何“威脅、訛詐、操縱或制裁”，委軍隊都將在憲法框架內履行職責，“永遠不會接受任何外國勢力的命令”。

委政府還計劃22日起在委哥邊境舉辦多場以和平與生命為主題的大型音樂會，以回應瓜伊多和哥倫比亞政府計劃22日在哥邊境舉行的另一場以逼迫委政府接受“援助”為主旨的大型音樂會。

局勢日趨復雜

委政治分析家安蒂利亞諾認為，美國正對委發動非常規的“混合戰爭”，來達到令委國內陷入分裂和混亂的目的，包括實施嚴厲的經濟、金融和石油制裁來扼殺委經濟，通過“人道援助”分裂委人民和軍隊，通過“心理戰”策反委政府和軍方官員，通過大量抹黑委政府的失實報道進行“媒體戰”。

自2016年起，為應對通貨膨脹和保證食品供給，委政府每月向全國300多萬中低收入家庭提供送貨上門的食品箱，月發放食品總量逾5萬噸。當地部分輿論指出，美國近期運到哥委邊境的數百噸“援助”物資與此相比微不足道，是一場“廉價的作秀”，而美國制裁對食品發放措施的維持造成威脅。

馬杜羅近期多次表示，委內瑞拉不需要美國的“人道主義援助”，若美國真心希望對委援助，就應立即取消對委制裁。聯合國秘書長古特雷斯日前也公開表態反對人道援助被當成“政治棋子”。

分析人士認為，外部勢力目前正試圖借“援助”問題在委邊境和內部挑起事端以便對委施壓甚至軍事干涉，馬杜羅政府需全力避免沖突，防止局勢失控，維持國內與邊境穩定。美國在“援助”問題上的種種動作都是其搞垮馬杜羅政府計劃的一部分，不過要實現這一目標并不容易，委國內的復雜局勢預計仍將持續一段時間。（參與記者：倪瑞捷）