掛牌仍屬于行業自治行為

掛牌后，是否意味著快遞三輪車將獲得合法身份，順利上路。徐靜東解釋，目前，掛牌仍屬于行業自治行為，與交通管理部門所發放的正規牌照有區別。

多地試點為三輪車上戶

徐靜東表示，掛牌后，能夠根據識別代號迅速找到違法快遞員，約談快遞公司，形成約束。

什么樣的快遞車能夠順利貼上牌照？徐靜東介紹，目前，濟南市正在研究明確具體標準，“主要從外觀參考判斷”。她解釋，目前，還沒有針對快遞三輪車的國家標準。

未來，濟南快遞車還有望用上保險。徐靜東說，濟南快遞行業協會正與交通管理部門及保險公司協商，為快遞車及快遞員提供多種保險。

此外，陜西省咸陽市也在9月份試點為符合標準快遞三輪車貼牌。咸陽市郵管局工作人員介紹，已與交通部門協調溝通，有正規牌照的快遞三輪車在遵守規則的情況下，能夠方便通行。

焦點1

宿遷咸陽嘗試為快遞三輪車發牌

快遞三輪車沒法上“戶口”，但卻是多家大型快遞公司提升配送效率的“稻草”。快遞專家認為，目前，快遞三輪車是最適合中國的末端派送交通工具，90%的包裹都由快遞電動三輪車派送。

根據國家郵政局預測，2016年雙"11"期間，全國快遞業務量預計達到10億件，最高日處理量可能突破2.4億件。北京某快遞公司負責人介紹，雙十一期間，快遞處理量約為平時3倍，基本由快遞三輪車配送，目前仍無可替代的末端配送交通工具。“電動兩輪車效率僅為三輪車的三分之一，人工等成本均會增加”，他說。

如今，各地紛紛采取措施，緩解快遞業發展與身份仍未合法間的矛盾。為合規的快遞車備案上牌照成為主流做法。

2016年6月，江蘇宿遷市開始對快遞三輪車實施統一管理，并統一編號、外觀標識及尺寸。同時，還需獲得《快遞員登記證》、《快遞三輪車登記證》、《快遞三輪車駕駛證》、《快遞三輪車保險卡》。沒有執行上述規定的快遞經營單位、車輛、人員不得在市區從事快遞運輸活動。

咸陽也在9月份開始為正規快遞車備案并發放牌照。咸陽市郵管局工作人員介紹，目前，已發放900多個牌照。上牌后，可在道路上正常通行。“相當于暫時有合法身份”。

快遞專家徐勇則評價，中小城市可借鑒“宿遷”模式，但大城市放開快遞三輪車的可能性較小。此前，深圳5家快遞公司甚至簽訂承諾書，承諾2月內淘汰電動三輪車，采購新能源汽車。

但記者發現，由于缺乏統一標準，各地對快遞車的上牌標準也寬緊不一。上述咸陽市郵管局工作人員介紹，是否合規，主要參考2014年出臺的行業標準。在濟南，合規快遞三輪車則仍無具體標準。

快遞專家徐勇認為，目前，各地可根據具體情況，如交通通行條件、電動三輪車保有量等，制定政策。國家快遞協會副秘書長邵忠林則表示，沒有國家標準，嚴格意義上，所有快遞三輪車均不合法，目前各地政策多為過渡性。“地方制定政策也需多個部門達成共識”。