民校、培訓機構

需向素質教育轉型

修正案規定，非營利性民辦學校收費具體辦法，由省、自治區、直轄市政府制定。民辦學校享受國家規定的稅收優惠；非營利性民辦學校享受與公辦學校同等的稅收優惠。

修改后的民促法第一次在法律上明確可以舉辦營利性民辦學校。但在義務教育階段，民辦學校不可以營利。在義務教育階段的民辦學校除了民辦國際學校，還有義務教育考試體系之內的民辦學校，比如三四線城市的小學和初中。

修改后的民促法對于這類民辦學校會是怎樣的限定呢？新東方優能中學教學負責人夏夢迪認為，目前三四線城市的民辦學校，是對當地教學優質資源短缺的補充，而修改后的民促法是在北京中高考改革方案公布之后的政策環境下實施的，中高考改革方案導引我國內地教育由應試逐漸向素質教育方向轉變。在義務教育考試體系之內的民辦學校需要按照中高考改革方向進行創新。

教育部公布的數據中，學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育的民辦學校數分別占民辦學校總數的90%、6.6%、3%、0.4%。義務教育階段的民辦學校占比為6.6%，實際上沒有辦學證的義務教育階段的培訓黑戶有很多。業內人士認為，根據相關規定，培訓機構需要在當地教委取得辦學資格證，才可以做培訓。但是大多數培訓機構沒有辦學資格證，結果造成培訓機構市場很不規范。

“有的培訓機構可以說是強化了應試教育的弊端，讓孩子沒有節假日地補課，并且以提高分數為目的，做出不提分不要錢的廣告等，這類培訓機構在新法實施后，需要面臨創新和轉型，哪個機構能夠跟上中高考改革的步伐，哪個機構就有望取得辦學資格證，合法地進行培訓。”移動互聯網教育基金創始合伙人尉遲道坤表示。

而佳一教育人力資源總監孫志娟表示，如果國家按照民辦學校的要求來規范課外培訓機構，那么需要給培訓機構的教師和公立學校一樣的社會地位和評定職稱的機會。希望民促法的細則對培訓機構師資方面進行詳細規定。