國家發(fā)改委、住建部日前發(fā)布的《關(guān)于開展重大市政工程領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)創(chuàng)新工作的通知》指出，將選擇2至3個省份開展創(chuàng)新工作。其中，每個省份選擇1至2個相關(guān)市政行業(yè)，開展創(chuàng)新工作。包括開放市場，打破地域壟斷。政府通過規(guī)劃確定需求，采取招投標等方式遴選合作伙伴，政府通過合同管理、績效考核、按效付費，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈和項目全生命周期的PPP合作。完善費價機制，設(shè)置平均行業(yè)基準利潤率，給民間資本投資明確的市場預(yù)期，吸引民間資本參與。此外，針對市政領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)PPP項目小而散、不利于社會資本進入的問題，將選擇并支持若干家實力較強的省內(nèi)外專業(yè)企業(yè)，通過并購、重組等方式，提高產(chǎn)業(yè)集中度。