老居住區應合理確定停車規模

根據《通知》要求，城市停車行業主管部門要會同規劃部門編制城市停車設施專項規劃(以下簡稱專項規劃)，合理布局停車設施；編制專項規劃同時，應對建設項目停車配建標準實施情況進行評估，并適時調整，調整后的停車配建標準應及時向社會公布。

老舊居住區停車難在北京等更加突出。對此，兩部提出，對于老舊居住區等停車設施供需矛盾突出的重點區域，應結合片區停車綜合改善方案，合理確定停車方式和停車規模；對于公共交通發達地區，應合理控制停車設施建設規模；城市新建建筑配建停車設施應符合相應的停車配建標準。

《通知》明確，為鼓勵停車產業化，在不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下允許配建一定比例的附屬商業面積，具體比例由屬地城市政府確定，原則上不超過20%。通過分層規劃，利用地下空間建設公共停車場的，地塊用地規劃性質為相應地塊性質兼容社會停車場用地。

兩部同時鼓勵超配建停車場：“新建建筑超過停車配建標準建設停車場以及隨新建項目同步建設并向社會開放的公共停車場(地下停車庫和地上停車樓，配建附屬商業除外)，在規劃審批時可根據總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況，給予一定的容積率獎勵。”

此外，兩部還鼓勵增建公共停車場。即在符合土地利用總體規劃和城市總體規劃，在不改變現有用地性質及規劃用地性質的前提下，機關事業單位、各類企業可以利用自有建設用地增建公共停車場。

兩部為鼓勵建設公共停車設施，還專門提出簡化停車場建設規劃審批。但是，居住區利用自有建設用地設置機械設備類停車設施，還應取得業主委員會同意，沒有業主委員會的，街道辦事處或社區居委會等要征求居民意見，且滿足日照、消防、綠化、環保、安全等要求。

《通知》明確，鼓勵路內停車泊位和政府投資建設的公共停車場實行特許經營。