推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

“吉林地處東北亞地理中心位置,具有沿邊近海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在圖們江地區(qū)國(guó)際開(kāi)發(fā)中居于重要地位,應(yīng)堅(jiān)持向東向南兩翼開(kāi)放并舉,積極主動(dòng)融入‘一帶一路’戰(zhàn)略。”調(diào)研組了解到,2015年吉林外貿(mào)依存度僅為8.26%,低于全國(guó)平均水平30.9個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)外向度相對(duì)較低。對(duì)外通道“通而不暢”,有些邊境口岸基礎(chǔ)建設(shè)滯后,口岸互聯(lián)互通水平較低、信息化程度不高,物流成本較高。

調(diào)研組提出,應(yīng)發(fā)揮吉林省沿邊近海優(yōu)勢(shì),深度利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”,堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持“走出去”精準(zhǔn)對(duì)接洽談項(xiàng)目,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”務(wù)實(shí)高效開(kāi)展重大招商引資活動(dòng),抓住項(xiàng)目謀劃、洽談對(duì)接、跟蹤突進(jìn)、后續(xù)服務(wù)、檢查考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,引進(jìn)核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大支柱項(xiàng)目。設(shè)立東北地區(qū)沿海沿邊自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),將通化市、白山市、延邊朝鮮族自治州納入自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),賦予先行先試政策。有針對(duì)性地制定出臺(tái)支持經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的琿春國(guó)際合作示范區(qū)加快發(fā)展的政策措施,打造“圖們江三角洲國(guó)際旅游合作區(qū)”,切實(shí)發(fā)揮琿春對(duì)外窗口的作用,把琿春建設(shè)成為東北亞物流大通道的樞紐。

“人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,人才發(fā)展體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要組成部分。創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才,實(shí)現(xiàn)吉林振興發(fā)展歸根結(jié)底要靠人才。”吉林省政協(xié)委員、延邊畜牧開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)呂愛(ài)輝在調(diào)研座談會(huì)上提出,采取更有效的政策措施,繼續(xù)加大人才培養(yǎng)力度,用發(fā)展留人,用環(huán)境留人,用制度留人,用待遇留人,打造人才集聚洼地。

吉林科教基礎(chǔ)好,大專(zhuān)院校和科研院所數(shù)量較多,特別是一些國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)設(shè)在吉林。

“盡管如此,但吉林在科研投入、成果轉(zhuǎn)化上與科教大省地位仍極不相稱(chēng)。”吉林省政協(xié)委員、中科院長(zhǎng)春分院黨組副書(shū)記李冰認(rèn)為,應(yīng)繼續(xù)加大科研投入力度,研究設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,構(gòu)建有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),建立以政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體,科研院所、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介參與的“政產(chǎn)學(xué)研用金介”協(xié)同創(chuàng)新體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。

“千難萬(wàn)難,只要重視就不難;大路小路,只有行動(dòng)才有出路”。東北全面振興正處于浴火重生的重要時(shí)期,吉林在行動(dòng),東北在行動(dòng),我們拭目以待!