邯鄲教育局借規范招生的名義，用“不予辦理學籍轉移手續”的行政手段限制住學生，不僅和教育均衡沒有關系，更是傷害了學生自主選擇教育的權利。

據報道，河北省邯鄲市教育局近日在官方微信公眾號上發布“緊急通知”，要求“邯鄲生源無特殊情況，一律不得到邯鄲市以外地區高中和初中學校就讀，凡是私自到外地就讀的學生，一律不予辦理學籍轉移手續”。

邯鄲市教育局為何會出臺如此禁令？官方口徑是為落實河北省教育廳規范招生工作精神，防止學生來回無序流動、充分利用教育資源，并非意在與衡水中學等名校搶奪生源。但一望即知，不管官方措辭如何“高大上”，其實質依然是搶奪生源。或者說，是邯鄲教育局對衡水中學等“超級名校”超強吸附力的一種“反擊”。

眾所周知，河北教育中，衡水中學等幾所中學，以超高的升學率，一直占據著“龍頭”地位。這種狀況，固然是衡水中學等名校的榮光，卻直接導致各地的優質生源不斷流失，各地教育失衡。優質生源的多寡，直接決定著學校升學率的高低，而高考升學率又是教育主管部門乃至地方政府的一項重要政績，如此，竭力“挽留”本地優質生源，就順理成章。

也就是說，從現實角度考量，邯鄲教育主管部門其實蠻“可憐”的，倘若沒有衡水中學等外地超級中學對優質生源的“吞噬”，何至于如此？但從另一個角度來審視，邯鄲教育主管部門的做法，對那些有能力、有意愿去外地名校就讀的家庭來說，很不公平。畢竟，流動不是一朝一夕的事情，也不是一兩個人的事情。既然河北全省乃至全國的優質生源，都能夠以各種方式自由選擇就讀學校，為什么邯鄲的學生就不可以呢？

最理想的情況，當然是學生享有充分的教育自由。只要學校愿意錄取，去哪里讀書都不是問題。但這注定只能是一種理想，因為在當下中國，教育不僅是學生和學校的事，背后還牽扯著教育資金投入、教育均衡、地方教育政績等問題。邯鄲市教育局的“緊急通知”，只不過是將一直潛藏在水底的現實矛盾，放到桌面上而已。

現實語境下，教育主管部門并不是不能對“超級中學”進行遏制，并不是不能對無序的招生進行規范，但這項工作對地市級教育主管部門而言，明顯力所不逮。換言之，如果河北各地教育主管部門認為需要對學生跨地市流動進行規范，也應由河北省教育主管部門出面協調全省一盤棋，而不是各吹各的號，有的放任不管、有的嚴厲整肅。

而且，只想著用“不予辦理學籍轉移手續”的行政手段把學生限制住，卻對名校的各種違規招生聽之任之，充其量只是一種教育政績下的地方保護主義，和教育公平、教育均衡沒有絲毫關系。教育需要公平，教育需要均衡，但應該是統一步驟下的整體協調，而不是寬嚴不一、標準隨意的公平與均衡。更何況，這種借規范招生而行的禁令，直接傷害的是學生自主選擇學習教育的權利。

邯鄲市教育局的“緊急通知”，讓部分家長和學生尷尬與無奈。但更大程度上，映襯的是當下教育的失衡與無序。所以，倘若不能從根本上解決包括優質教育資源不斷集中，不能有效推進教育公平與教育均衡，“禁止學生到外地就讀”這樣的規定，還是不出為妙。

□曹旭剛（媒體人）