5月6日，工信部通信發展司司長聞庫對參與2016“寬帶中國”調研采訪的媒體談及提速降費時表示，去年“提速降費”惠及用戶超過400億元；而對于廣大用戶對“提速降費”感知不明顯的抱怨，其表示，我國用戶規模龐大，所以平均每個用戶每個月費用下降2.6元，用戶對此基本沒有感知。（5月9日新京報）

很遺憾，嚴肅的“提速降費”議題，儼然成了菜市場的討價還價。他說降兩分、你說壓一毛，“花式套餐”吊打用戶智商，傲嬌姿態無視市場吁求。當然，工信部作為運營商的婆婆，出面緩釋公眾對提速降費的焦慮，也算是分內之事，其情可諒。不過，“月降2.6元”，乃至于“用戶對此基本沒有感知”——這怪胡椒面太少、還是湯太多了呢？

任何詭辯都不能回避一個真問題：用戶“基本沒有感知”的降價，都不是真正意義上的“提速降費”。

道理其實也不復雜：一則，公眾固然要看到去年“提速降費”惠及用戶超過400億元等大數據，但也要看到，在全球經濟疲軟的當下，根據最新出爐的三大運營商2015年業績報告，其合計凈利潤達到1391.14億元，平均日賺3.81億元——粗放式比對一下，所謂“讓利優惠”，恐怕并不值得太過欣喜。二則，“惠及用戶超過400億元”，數字聽起來很感人，但須注意的是，這個“400億元”，大概是個理論上的“優惠幅度”，與真金白銀的利潤及收益，完全不是一個概念。何況，這“400億元”的測算標準與流程，也不夠透明，多少有點王婆賣瓜的色彩。

國際電聯最新數據顯示，截至2015年，全球而言，日本目前光纖用戶占總用戶比最高，達到73%，韓國可達到69%；發達國家平均值18%。根據工信部預估，到今年年底，我國光纖用戶占寬帶用戶總數年內基本可以達到80%，有望成為世界第一。用戶數也好，覆蓋率也罷，這對于運營商是個賺錢的基數，但對于民眾來說，未必有多少實打實的欣喜。在“化石級”漫游費癡纏20余年而戀棧不走的時候，在“中國廣電”拿到戶口而被民眾冀望攪局網絡價格的時候——對于成為基本生產資料與生活資源的互聯網，民眾最大的期盼，也許未必在于軟硬件的急速改良，而在于如何將之從生存成本與生產成本的壓力中，稍稍透口氣、稍稍減點壓。

去年上半年，從國務院辦公廳印發《關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》，到工業和信息化部發布《關于實施“寬帶中國”2015專項行動的意見》，再到三大運營商相繼公布“實施方案”——大戲連臺，輿論聲動，但曲終人散，卻一地雞毛。虧本的生意當然沒人做，消費者也并非逼著電信服務重蹈“廉價藥”的命運，不過，“提速降費”也是迫在眉睫。大道理不談，這一兩年間，僅總理的吐槽，就非三兩句，“有些發展中國家的網速都比北京快！”、“我們去年（2014年）一億多人次出國旅游，結果出國漫游的增長速度卻是下降的，因為漫游費太貴了！”……

牢騷太盛防腸斷，風物長宜放眼量。眼下而言，要做的無非兩件事：一是審計一下去年提速降費方案的落實情況（包括這“400億元”的胡椒面是怎么計算出來的）；二是厘清概念，告訴公眾，究竟什么才是真正意義上的“提速降費”。套用句流行語結束此文：再不提速降費，我們真的都老了?。ㄠ嚭＝ǎ?/p>