新華社北京4月7日電中組部、中宣部、司法部、人力資源和社會保障部3月22日印發《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》的通知。《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》全文如下：

為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動國家工作人員學法用法工作進一步制度化、規范化，切實提高國家工作人員法治素養和依法辦事的能力，現就完善國家工作人員學法用法制度提出如下意見。

一、 完善國家工作人員學法用法制度的重要性

國家工作人員學法用法是全面依法治國的基礎性工作，是深入推進社會主義核心價值觀建設的重要內容，是切實加強干部隊伍建設的有效途徑。黨中央、國務院歷來高度重視國家工作人員學法用法工作。黨的十八大以來，習近平總書記多次對國家工作人員學法用法工作作出重要指示、提出明確要求，為國家工作人員學法用法工作指明了方向。各地各部門認真貫徹落實中央決策部署，采取有力措施，大力推進國家工作人員學法用法工作，取得顯著成效。國家工作人員的學法自覺性不斷提高，法律意識和法治素養明顯增強，依法決策、依法行政、依法管理的能力普遍提高，在推進國家法治建設中發揮了重要作用。但同時也要看到，與全面依法治國的新要求相比，國家工作人員在學法用法方面還存在一些問題。有的領導干部對國家工作人員學法用法重視不夠,有的地方和部門學法用法制度不夠健全，有的國家工作人員法治觀念淡薄，有的甚至知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法。各地各部門一定要從全面依法治國的戰略高度，充分認識國家工作人員學法用法的重要性，進一步健全完善學法用法各項制度，大力推動國家工作人員帶頭尊法學法守法用法，切實提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，不斷促進全社會樹立法治意識、厲行法治，為建設社會主義法治國家作出應有貢獻。

二、 國家工作人員學法用法的指導思想和主要內容

（一）指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央關于法治宣傳教育工作的決策部署，適應全面依法治國和全面從嚴治黨的新要求，堅持學法用法相結合，進一步完善國家工作人員學法用法各項制度，健全考核評估機制，創新工作方式方法，不斷推進國家工作人員學法用法工作持續深入開展，努力提高國家工作人員法治素養，增強運用法治思維和法治方式推動發展的能力水平，充分發揮在建設社會主義法治國家中的重要作用，為全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢創造良好的法治環境。

（二）主要內容

國家工作人員學法用法要緊密結合實際，認真學習以憲法為核心的各項法律法規，牢固樹立社會主義法治理念，努力提高法治素養，不斷增強在法治軌道上深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。各級領導干部要做尊法學法守法用法的模范，帶頭學習憲法和法律，帶頭厲行法治、依法辦事。黨員干部要深入學習黨章和黨內法規，尊崇黨章，增強黨章黨規黨紀意識，做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。

1. 突出學習憲法。堅持把學習憲法放在首位，深入學習憲法確立的基本原則、國家的根本制度和根本任務、國體和政體、公民的基本權利和義務等內容，培養憲法意識，樹立憲法至上理念，自覺遵守憲法，維護憲法實施。

2. 學習國家基本法律。認真學習憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法、國防法以及國際法等方面的法律，認真學習黨的十八大以來制定修改的法律，努力掌握法律基本知識，不斷提高法律素養。

3. 學習與經濟社會發展和人民生產生活密切相關的法律法規。認真學習社會主義市場經濟法律法規、文化建設法律法規、生態環境保護法律法規，以及教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生等保障和改善民生方面的法律法規，不斷提高運用法律手段管理經濟社會事務的水平。

4. 學習與履行崗位職責密切相關的法律法規。堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地加強與履職相關法律知識的學習，切實提高依法辦事能力。

5. 深入推進法治實踐。堅持與法治實踐相結合，把法治實踐成效作為檢驗國家工作人員學法用法工作的重要標準，積極推進國家工作人員結合崗位需求開展用法活動，嚴格按照法律規定履行職責，不斷提高社會治理法治化水平。