學校既然管不了那么寬，常常也做不了主，那為什么公眾還“揪住”教育不放？恐怕因為“揪住”學校方便，看得見，摸得著，不像空曠鄉(xiāng)間發(fā)生的安全事故，找哪個部門可以一抓一個準？也不像法律運作，從立法、司法到執(zhí)法，哪個環(huán)節(jié)說動就會動？既然大象屁股推不動，那么本來就因為諸如“學區(qū)房”“應試教育”等問題而成眾矢之的的學校和教育部門，自然成為一切事關(guān)學生安全的最終責任人。

問題是光憑教育部門一家竭盡全力也解決不了問題時，如果繼續(xù)看不到其他部門乃至社會群策群力，學生安全狀況談何改善？

所以，要確保學生安全，不妨好好做個梳理，哪些安全問題發(fā)生最為頻繁，先抓；哪些責任清晰，先抓；哪些更具有可操作性，先抓；哪些社會參與熱情更高，先抓。把可以先抓的抓起來了，再摸排一下，哪些需要制度支撐的，比如立法等，也可以緊鑼密鼓地加以推進。這樣既有眼前效果，減少事故發(fā)生的次數(shù)，也有長期治標的可能，最終將學生傷亡等安全事件的發(fā)生減到最少，在確保學生健康安全的前提下，真正實現(xiàn)學校教書育人的職責。（顧　駿）

厘清安全主體責任是當務之急

作者：鄧海建

在這個風險社會，學生安全確實“壓力山大”。各種不確定的因素，不是“防患未然”四字就能輕松兜底的。發(fā)生學生安全事故，尤其是校園內(nèi)的安全事故，毫無疑問，學校可能是邏輯上的第一責任人。不過，學生安全是個長線的鏈條，不僅有學校，還有家庭和社會。因此，學生安全防護，就不能囿于“校園話題”來探討。

好在今年的政府工作報告提出：“從家庭到學校，從政府到社會，都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任，共同托起明天的希望。”這個提法讓人耳目一新，更精準地提出了學生安全的四個“主體責任”：家庭責任、學校責任、政府責任和社會責任。唯有各司其職、各盡其責，學生安全才會建立起“立體防護網(wǎng)”。

這張“網(wǎng)”，涵蓋了四大主體責任。家庭是學生安全的第一監(jiān)護人：尤其對留守兒童等群體來說，強化對這部分未成年學生的安全監(jiān)護，作為父母，責無旁貸。學校是校園安全的第一責任人，這里包括兩個層面：一是如圍墻、樓梯等硬件設施，要符合起碼的“安全防護系數(shù)”；二是緊急避險等安全防護能力，要通過學校的系統(tǒng)教育，讓安全防護能力成為孩子們應對危險的“必殺技”。政府是學生安全的兜底之力：無論制度立法還是財政支持，對于權(quán)力部門來說，學生安全必須從“家務”事、校內(nèi)事，早日上升為“國家議題”。社會是學生安全的守護之神：從禮讓校車到禁絕向未成年人售賣煙酒等，“幼吾幼以及人之幼”，全社會都來關(guān)心學生，那么，學校與家庭的悲劇，起碼在概率上也會少一些。

在學生安全問題上，厘清家庭、學校、政府和社會各自的責任，才是真正構(gòu)建高效多元學生安全防護體系的前提與基本。