人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電 3月11日（星期五）9時，全國政協(xié)十二屆四次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，多名政協(xié)委員就相關(guān)議題作大會發(fā)言。

【全國政協(xié)委員、四川現(xiàn)代教育集團董事長、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華】高考是一項涉及千家萬戶、關(guān)乎國家未來的系統(tǒng)工程。自1977年恢復(fù)高考至今，30多年來，高考制度不斷改革和調(diào)整，為學生成長、國家選才、社會公正作出了歷史性貢獻，成為我國高校錄取最重要依據(jù)。

與普通高中、普通高校火熱招生相比，職業(yè)教育雖然承擔培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的重大任務(wù)，但招生困難，舉步維艱。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2014年，全國普通高中招生人數(shù)796.6萬人，中職招生619.8萬人，普職比約為1.3:1，遠低于國務(wù)院文件提出的“總體保持中等職業(yè)學校和普通高中招生規(guī)模大體相當”的要求。2010年至2014年，全國中職學校減少2063所，其中民辦中職校減少25%，在校生減少38%，專任教師減少28%。

中共中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議提出，要落實并深化考試招生制度改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)機制，推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，并把培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才和高技能人才隊伍放在同等重要位置。為了適應(yīng)我國經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展對技術(shù)技能人才的更高要求，中職學生必須從“就業(yè)為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧龑W就業(yè)并行”。

目前的高考主要為普通高中畢業(yè)生服務(wù)，如果說普通高中畢業(yè)生升入本科高校的通道是陽關(guān)大道，那么中職學生的通道就是羊腸小道。中職學生升入本科學校，只能選擇參加普通高校職教師資和高職班對口招生考試，這項考試仍采用“3+X”筆試閉卷考試形式，沒有考核學生的操作技能，而且招錄數(shù)量極少，錄取比例很低，完全不能滿足學生升學需求。只用普通高考一個標準和規(guī)則來評價所有學生，難免會產(chǎn)生“龜兔賽跑”現(xiàn)象。如果龜兔不是“賽跑”而是“賽泳”呢？結(jié)果可能大相徑庭。只有根據(jù)參賽者自身情況，自由選擇“賽跑”或“賽泳”，才能讓每個人都公平享有人生出彩和夢想成真的機會。因此，兩類教育應(yīng)對應(yīng)兩類考試，增加設(shè)置面向中職生的職教高考，實施因材施考，最后做到擇材錄取。為此，建議：

深化職普融通，做到因材施教。大力支持普通高中和職業(yè)高中多樣化發(fā)展，形成學分互認、學籍互轉(zhuǎn)機制；學生可根據(jù)自身興趣，在兩類學校間自由轉(zhuǎn)學，為學生成才提供多樣化教育平臺；在實施“立德樹人”素質(zhì)教育前提下，根據(jù)學生自愿選擇進行分類考試輔導(dǎo)，達到因材施教目的。

增加職教高考，做到因材施考。獨立設(shè)置職業(yè)教育高考，實行“30%文化素質(zhì)+70%職業(yè)技能”考核方式，形成兩類教育、兩類高考“雙軌制”格局，體現(xiàn)因材施考公平性，促進學術(shù)型、研究型人才與技術(shù)型、技能型人才共同發(fā)展；普通高中學生和職校學生自由選擇參加職教高考和普通高考。

改革招錄辦法，做到擇材錄取。在全國招生計劃中調(diào)整面向中職生的比例，逐步實現(xiàn)兩類考試在錄取人數(shù)上大體相當，體現(xiàn)擇材錄取的公平性。高等職業(yè)院校以招錄中職畢業(yè)生為主，不少于1/2；轉(zhuǎn)型高校或應(yīng)用技術(shù)性較強的本科院校應(yīng)不少于1/3；“211”“985”等一本院校中的應(yīng)用技術(shù)型專業(yè)也應(yīng)確定一定比例面向中職招生。

人才沒有地域和領(lǐng)域限制，教育沒有三六九等區(qū)分，普通教育和職業(yè)教育只是類型不同，不是層次差異。行行能出狀元，人人皆可成才。我們需要仰望星空的科學巨擘，也離不開腳踏實地的能工巧匠。人才培養(yǎng)對接用人需求，兩類高考選拔各類人才。科學育才選才用才，讓每個人的天賦及時發(fā)現(xiàn)、讓每個人的才能充分施展、讓每個人都有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入不竭動力！