楊小平委員：創(chuàng)新和推廣“PPP+BOT”扶貧模式

正大集團副董事長楊小平（人民網(wǎng)記者 夏曉倫攝）

聯(lián)組會上，全國政協(xié)委員、正大集團副董事長楊小平在題為《小農(nóng)經(jīng)濟下如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的發(fā)言中特別提到，根據(jù)正大集團近些年的經(jīng)驗，創(chuàng)新出“PPP（公私合作模式）+BOT（建設-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）”扶貧模式，即融資平臺是PPP模式，投資平臺為BOT模式。兩種模式相結合，就實現(xiàn)了所有權歸農(nóng)民所有，經(jīng)營權歸企業(yè)所有，更好使生產(chǎn)達到適度規(guī)模化。

BOT模式如何操作？楊小平介紹，具體來講，正大集團負責從農(nóng)民那里租過來，建設成一個工廠，經(jīng)營完了以后，再轉(zhuǎn)給農(nóng)民。最后，農(nóng)民既得到了土地收入，也獲得了勞動收入。

楊小平說，這種新的扶貧模式，使得農(nóng)民不僅得到了資產(chǎn)的收益，也得到了土地的收益，在我國有很大的推廣價值和借鑒意義。“‘十三五’期間，建議創(chuàng)設專項基金，更高效的實現(xiàn)精準扶貧，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。”楊小平建議。