人民網北京3月9日電 （記者夏曉倫）8日，全國政協農業界別委員聯組討論。會上，范小建、任正曉、唐明、楊小平、何一心、劉建軍等多位委員圍繞農業現代化、糧食安全、精準扶貧、糧食去庫存等問題積極建言獻策。

任正曉委員：糧食高庫存并非常態 不可持續

國家糧食局局長任正曉（人民網記者 夏曉倫攝）

全國政協委員、國家糧食局局長任正曉用了近20分鐘的時間，詳細分析了當前我國糧食庫存高企的原因，并提出了多項治標治本的措施。

對于導致我國糧食高庫存原因，任正曉認為：第一，我國高庫存的產生是在糧食“十二連增”與國際糧食供求寬松同步碰頭的情況下，這必然會使糧食出現合理的庫存沉淀；第二，隨著農民生產生活方式的改變，農戶的存糧較以前有大幅度的減少；第三，糧食加工轉化企業不愿意、也不敢多存糧，由于國內糧價大大的高于國際糧價，使得企業家對市場預期沒有信心，多存糧就成本高，因此都轉移到國家的庫存里；第四，低價進口的糧食擠占了國內的市場空間，雖然配額類進口糧食管住了，但是其替代品沒有配額管理，且價格低；第五，全球經濟下行，需求疲軟，導致加工運糧數量的下降。

今年的政府工作報告指出，“要多措并舉消化糧食庫存。”對此，任正曉給出了幾點建議。從治標上看，首先，如何去庫存，要管住進口，打擊違法走私行為；其次，政府出臺適當的幫扶政策，鼓勵糧食加工轉化企業敢儲糧，敢加工。

從治本上看，第一，要儲糧于農，調動農民多儲糧食，政府給與相應補貼；第二，要儲糧于工廠，改革價格機制，優化企業融資幫扶政策；第三，要儲糧于養殖，畜牧業的發展迅猛，應該在生產結構的調整上把糧食儲存在養殖環節。第四，要儲量于銷區，國家應積極引導，將糧食儲存于銷區，而不是產區；第五，要儲糧于市場，切實做到讓市場發揮配置糧食資源的絕對性作用，有效發揮政府的精準調控，把國家庫存轉化為市場庫存。

“在深化農產品購銷體質改革的時候，一定要在保護產區農民的積極性與保障農民持續增收兩者之間找好平衡點。”任正曉提醒說。