“未來五年，我國高鐵營業里程要達到3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。高速鐵路發展迅速，安全管理尤其重要。”全國人大代表、武漢鐵路局局長汪亞平在審議政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案時建議，加快高速鐵路安全立法，從法律層面加強高鐵安全管理。（3月8日《新華社》）

眾所周知，高鐵管理部門行使安全監督權力和相應處罰，應該通過法律授權，依法行使監管職能，才能進行有效監管。解決高鐵安全的監管問題需從制度著手，將高鐵安全管理納入法治軌道，才能讓高鐵駛向法治社會的主方向。

正如汪亞平代表指出的那樣，應明確危及、破壞高鐵安全行為的責任追溯、懲戒標準，加大嚴厲懲戒的力度，形成有力震懾。同時，通過立法進一步明確各級地方政府對高鐵安全的聯防和監管責任，將高鐵安全納入治安綜合治理目標管理，健全鐵路與地方政府部門聯防與綜合治理機制。

當然這種聯防機制是建立在“有法可依”的基礎上，而不是憑借團體或個人意志進行處罰。雖說高鐵的發展以及運行速度讓大多數人都能體驗“陸地飛行”的感覺，但因高鐵安全法律的缺陷使得某些人“恣意妄為”。高鐵吸煙屢禁不止，因拍照、散步、燒荒、牧畜、燃放孔明燈、放飛風箏、扔石頭等逼停高鐵事件屢見不鮮。終其因，民眾的高鐵安全意識薄弱，以及無所顧忌的游走在法律的邊緣，這些都是高鐵安全欠缺法律保障的尷尬。