人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 顧書亮）“對貧困居民底數(shù)不清，扶貧對象常由基層干部“推估”。特別是，我國8249萬農(nóng)村貧困居民是根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局將全國7.4萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這8249貧困居民是誰，貧困原因是什么，縣級以上黨政部門還不是很清楚。扶貧工作針對性不強(qiáng)，更多的是在‘扶農(nóng)’而不是‘扶貧’。”出席全國政協(xié)十二屆四次會議的全國政協(xié)委員王二虎在接受采訪時(shí)說如是說。

“必須高度重視并在‘精準(zhǔn)’二字上下功夫作文章，這就要求在幫扶對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等方面做細(xì)、做實(shí)；做到不同區(qū)域、不同對象、不同條件、不同人群、不同家庭，采取各自有效、針對性強(qiáng)的幫扶方法。”據(jù)王二虎了解，目前我國許多地區(qū)扶貧工作還很粗礦。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”。移民搬遷是較好的出路，但因?yàn)檠a(bǔ)助資金少，享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來的多是經(jīng)濟(jì)條件相對較好的農(nóng)戶，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。扶貧資金指向不準(zhǔn)，扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”。一些扶貧重點(diǎn)縣舍不得“脫貧摘帽”，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費(fèi)國家扶貧資源。

那么，在扶貧的具體工作中，如何精準(zhǔn)扶貧，怎樣解決錢和政策用在誰身上、怎么用等問題？一是要摸清貧困戶底數(shù)，其內(nèi)容主要包括：根據(jù)我國農(nóng)村的實(shí)際，明確貧困線的標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格審查，在自己申報(bào)的基礎(chǔ)上，逐人逐戶把經(jīng)濟(jì)賬算細(xì)、算明白，把確實(shí)貧困的納入進(jìn)來，不符合條件的剔除出去；分類管理，按照家庭貧困的原因進(jìn)行分類；按照要求建好信息管理平臺，為對癥下藥精準(zhǔn)扶貧做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障工作。二是創(chuàng)新扶貧方式，主要包括：抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，對于整鄉(xiāng)、整村貧困人口，要從當(dāng)?shù)刈匀粭l件和市場需求出發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；抓好項(xiàng)目扶貧，結(jié)合貧困戶家庭人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，把精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，遴選種、養(yǎng)、加小微型項(xiàng)目，重點(diǎn)加以扶持，幫助農(nóng)民脫貧致富；抓好技術(shù)扶貧，有針對性地加大對貧困群體的技術(shù)培訓(xùn)，讓他們掌握一技之長，提高從業(yè)科技含量，依靠科技增強(qiáng)自身“造血”功能。另外，要抓好搬遷扶貧，對那些地處偏遠(yuǎn)、自然環(huán)境惡劣、群眾遷出意愿強(qiáng)烈的村鎮(zhèn)，實(shí)行整體遷移；抓好精神扶貧，大力宣傳中央有關(guān)扶貧工作的方針、政策，宣傳靠自身努力脫貧致富的先進(jìn)典型，宣傳勤儉持家的新風(fēng)尚，解決困難群眾“坐等救濟(jì)”的懶惰思想，激發(fā)群眾脫貧致富的內(nèi)生動力；對完全或部分喪失勞動能力的特困人口，全部納入農(nóng)村低保。