“一大四小”是個“無底洞”？

　　這場持續數年的龐大工程實際究竟花了多少錢，這是一個嚴肅而敏感的問題。

　　按最初測算，“一大四小”工程總投資為１２０．９１億元。２０１０年８月出臺的《關于完善江西省造林綠化“一大四小”工程建設規劃的意見》將工程總投資增加到了２２５．３６億元。當時計劃從如下渠道籌集這些資金：１．爭取國家林業重點工程投資；２．省級財政部門每年安排３億元“一大四小”造林苗木補助專項資金；３．林業部門育林基金和森林植被恢復費投入；４．相關部門籌集資金７９．４８億元；５．外國政府貸款造林投入等。

　　但有媒體報道稱，２００８—２０１２年，５年間，江西省林業投資資金和園林綠化固定投資資金總計約５３５億元。

　　而據江西２０１２年《國土綠化狀況公報》顯示，在工程后期，僅２０１２年一年，“全省投入造林綠化資金近１１０億元”。

　　“整個‘一大四小’究竟花了多少錢？這基本上是一個無底洞，甚至連省級的數據也許都并不準確，有些錢根本沒法往上報，也有不少地方呈報的是數字的大躍進。”上述江西省政府官員告訴《中國經濟周刊》記者，那時候的考核原則是資金投入越大，省里越表彰。

　　重賞之下必有勇夫。比如，據公開報道，２００８—２０１２年，江西某國家級貧困縣造林總面積在江西全省列前三，總投資達８．７７億元。

　　一些縣的財政并不足以支撐如此龐大的綠化工程投資，甚至因此而債臺高筑。但這并不影響它們被視為“一大四小”工程樣板縣而獲表彰。

　　龐大而缺乏有效監管的資金投入帶來的不只是浪費，還有腐敗。

　　據《江西省委關于中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報》，江西省４４８名審計人員分成１１２個審計組，進入各市、縣（市、區）對“一大四小”工程財政資金使用情況開展專項審計，審計中發現的問題就有：一些項目未按規定履行政府采購、招投標；擠占挪用造林綠化財政專項資金；個別地方存在套取專項資金行為。

　　而在媒體的披露中，蘇榮家屬也插手了“一大四小”工程。有報道稱，蘇榮弟弟曾介紹一苗木商人到江西做生意，該苗木商通過“一大四小”賺了５０００萬，送給蘇榮弟弟１０００萬。