1973年9月出生的羅建，是北京市公安局豐臺(tái)分局東高地派出所的一名社區(qū)民警。自從2012年11月當(dāng)選為北京市第十四屆人大代表以來(lái)，這一崇高而又神圣的稱謂令他深感責(zé)任的重大與使命的光榮。

2016年1月21日上午8點(diǎn)30分，羅建便乘坐公共交通從家出門，耗時(shí)一個(gè)半小時(shí)，于上午10點(diǎn)來(lái)到北京會(huì)議中心。他說(shuō)，作為大代表，他的履職工作永遠(yuǎn)在路上，他將繼續(xù)在本職崗位上以人民警察的忠誠(chéng)，以勞動(dòng)模范的辛勤，持之以恒履行好人大代表的職責(zé)，用行動(dòng)詮釋為民的情懷。

如饑似渴地學(xué)習(xí) 不斷充電提高履職能力

羅建告訴千龍網(wǎng)記者，自從當(dāng)選北京市人大代表后，他便如饑似渴地學(xué)習(xí)，不斷地給自己充電，進(jìn)而全面提高自己的履職能力。

具體來(lái)說(shuō)，他經(jīng)常通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，實(shí)時(shí)關(guān)注有關(guān)人大代表工作的信息。定時(shí)登陸市人大常委會(huì)網(wǎng)站，訪問(wèn)人大代表互動(dòng)平臺(tái)。“閱讀人大雜志、報(bào)刊，積極參加人大代表的履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。主動(dòng)與老代表交流，虛心請(qǐng)教履職經(jīng)驗(yàn)。”羅建如是說(shuō)。

羅建告訴千龍網(wǎng)記者，通過(guò)這些方法使他在很短的時(shí)間里對(duì)人大代表和人民代表大會(huì)制度有了初步認(rèn)知。“尤其是看了《人大代表履職問(wèn)答及指南》和《履職的腳步》等書籍后，對(duì)人大代表要干什么、如何干好，有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。隨著理論水平的不斷提高，履職經(jīng)驗(yàn)也得到了提升。”

“人大代表有用，人大代表好用，人大代表管用”

羅建告訴千龍網(wǎng)記者，作為人大代表要有善解人意的關(guān)愛(ài)心、不辱使命的責(zé)任心，把代表工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)做，用心去履職。

“要有善解人意的關(guān)愛(ài)心。”羅建說(shuō)，關(guān)愛(ài)貧困家庭、關(guān)注弱勢(shì)群體是全社會(huì)的責(zé)任，作為人大代表，他始終將扶助弱勢(shì)群體作為自己的責(zé)任。

楊文泰是一位空巢獨(dú)居老人，有一天，他的鄰居張阿姨告訴羅建兩天沒(méi)有見(jiàn)到楊文泰老人出門了，是不是發(fā)生了什么意外？

隨后，羅建趕緊放下手中的工作來(lái)到楊文泰老人家，但是怎么敲門也沒(méi)有反應(yīng)，羅建便立刻聯(lián)系了開(kāi)鎖公司打開(kāi)房門，進(jìn)屋后，才發(fā)現(xiàn)老人仰面倒在地板上，說(shuō)話聲音微弱。“我急忙叫來(lái)救護(hù)車將老人送到醫(yī)院，并墊付上醫(yī)藥費(fèi)和住院費(fèi)，由于救助及時(shí)，老人恢復(fù)了健康。”

對(duì)于社區(qū)的困難群眾，羅建更是傾注了親人般的感情，給予格外的關(guān)心和照顧。七十多歲的張大爺患有精神疾病，經(jīng)常無(wú)端吵鬧，人人唯恐避之不及。每次見(jiàn)到他，羅建總是笑臉相迎，還經(jīng)常帶他看病或買些生活用品送到他家，他也把羅建當(dāng)做親人，一見(jiàn)到羅建總是拉著手不放，聊個(gè)不停。

社區(qū)居民都說(shuō)：“老張把羅建當(dāng)成了出氣筒，沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么有耐心的年輕人，這么善良的人大代表。”每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，羅建都要對(duì)社區(qū)的空巢獨(dú)居老人和弱勢(shì)群體家庭進(jìn)行慰問(wèn)，給他們送上慰問(wèn)品以表心意，讓他們知道人大代表時(shí)刻心里裝著他們、惦記著他們。

據(jù)羅建回憶，2013年1月，在北京市人代會(huì)上他第一次提交了“關(guān)于豐臺(tái)區(qū)和義街道久敬莊窯窩村改造及拆遷問(wèn)題的建議”和“關(guān)于和義東里部分居民有線電視收視歸屬及數(shù)字高清機(jī)頂盒更換問(wèn)題的建議”。

會(huì)后，他沒(méi)有去等著有關(guān)部門的答復(fù)，主動(dòng)到市廣電局，就建議內(nèi)容當(dāng)面與負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)，拿出解決辦法。不到一個(gè)月的時(shí)間，和義地區(qū)上百戶的數(shù)字高清機(jī)頂盒更換完畢。居民都說(shuō)：“人大代表有用，人大代表好用，人大代表管用。”

“人大代表的履職工作永遠(yuǎn)在路上”

羅建告訴千龍網(wǎng)記者，剛當(dāng)選人大代表走訪單位時(shí)，他感覺(jué)到一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是走形式，做做樣子而已。

“我覺(jué)察到對(duì)方的心思后，就多次登門與他們交談意見(jiàn)，表明來(lái)意。通過(guò)自己鍥而不舍的努力逐漸打消了他們的顧慮，開(kāi)始和我真誠(chéng)的交流。”羅建說(shuō)，隨著走訪次數(shù)的增多，交流的內(nèi)容和范圍也越來(lái)越廣，對(duì)方還為他的履職提出了很多好的建議。

“為了接觸更多的選舉單位，我創(chuàng)新工作方法，拓寬履職思路，利用微博微信與選舉單位負(fù)責(zé)人溝通。”羅建告訴記者，他利用休息日進(jìn)行走訪調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，收集社情民意。“通過(guò)不斷地探索，自己的履職經(jīng)驗(yàn)也得到了豐富。”

羅建說(shuō)，在等待“關(guān)于加快新機(jī)場(chǎng)線和航站樓建設(shè)的建議”答復(fù)期間，他主動(dòng)接觸區(qū)規(guī)委，請(qǐng)教建議中的核心問(wèn)題。“然后及時(shí)與答復(fù)方溝通，給他們提出合理化建議，最后對(duì)方在正式答復(fù)意見(jiàn)中采納了我的建議，達(dá)到了預(yù)期效果。”

羅建告訴記者，在辦理“關(guān)于臨時(shí)工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的建議”中，涉及到航天部一院很多職工家屬。“為了讓他們減少后顧之憂，我先后兩次利用休息日來(lái)到北京市人力資源和社會(huì)保障局找到相關(guān)部門進(jìn)行溝通，尋找問(wèn)題解決的辦法。”

在羅建的主動(dòng)聯(lián)系和安排下，保障局兩個(gè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員來(lái)到航天一院和社區(qū)召開(kāi)了座談會(huì)，會(huì)上解答了航天部一院提出關(guān)于臨時(shí)工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，并向航天部一院提出了辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的可行性建議，使這一難題得到妥善解決。

談及這幾年來(lái)的履職感受，羅建表示，人大代表只有多接觸選舉單位，多深入人民群眾之中，才能廣泛地了解社情民意，才能更好地行使人大代表的權(quán)力。

據(jù)羅建介紹，履職幾年以來(lái)，他提出了涉及交通、人口調(diào)控、治安管理、小學(xué)教師待遇等各類別建議25件，利用休息時(shí)間走訪了法院、檢察院及市區(qū)委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位部門50余個(gè)。

“人大代表的履職工作永遠(yuǎn)在路上，”羅建說(shuō)，他將繼續(xù)在本職崗位上以人民警察的忠誠(chéng)，以勞動(dòng)模范的辛勤，持之以恒履行好人大代表的職責(zé)，用行動(dòng)詮釋為民的情懷。（記者 張志興）