2015年度

　　●支持條件成熟的臺資醫院成為新農合定點醫院

　　●加大政策傾斜，扶持臺資醫院規培基地的建設和發展

　　●逐步實現港澳臺生與陸生享受同等考試資格認定要求

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　　一是新型農村合作醫療（以下簡稱“新農合”）定點申請審核周期長，耗時耗力，且受行政區域劃分限制。臺資醫院因其專業技術精良、服務周到深得當地及周邊地區百姓信任，部分臺資醫院恰又處于地域交界處，當地及周邊百姓都有將其納入臺資新農合定點醫院的需求，臺資醫院也愿意為這些地區的百姓服務。但是，這些臺資醫院若要進行新農合定點申請，則要分區域分別申請，而各區相關政策不統一，造成多處多次申請，審核周期長，耗時耗力。

　　二是臺資醫院在人才吸納方面有較多限制。臺資醫院面臨的最大困難和發展瓶頸是人才問題，目前臺資醫院在吸納住院醫師和醫學實習生方面尚存在如下困難：

    1、 臺資醫院在住院醫師規范化培訓基地（以下簡稱“規培基地”）資格申請時有諸多限制，不利于吸納住院醫師，不利于其后續的專業梯隊建設。臺資醫院屬于民營醫院，在大陸發展尚處于起步階段，其在人力方面需求旺盛，對住院醫師、?？漆t生加盟的愿望迫切，規培基地是吸引住院醫師的重要平臺。但臺資醫院因其專業科目設置尚不全面，雖有全科、中醫科等優勢專業，但規培基地申請過程中較為強調綜合能力，因此，臺資醫院相較于公立醫院尤其是教學醫院，在規培基地資質申請中往往處于劣勢，導致其在住院醫師招錄方面也存在困難。

    2、 由于在執業醫師考試資格認定上的差異，臺籍醫學生進入臺資醫院有較大困難。在大陸行醫必須要有國家認定的執業醫師資格，而在執業醫師資格考試方面，港澳臺醫學生與大陸醫學生存在較大差異。根據有關規定“港澳臺生必須在本科畢業的醫學院附屬三甲醫院實習一年方可申請報考執業醫師考試”，即意味著如果選擇非教學醫院的臺資醫院實習，即使完成實習，也沒有報考執業醫師資格考試的資格。比如廈門長庚醫院、重慶旺旺醫院招募不到港澳臺生，因其不是醫學院附屬醫院；而南京明基醫院是南京醫科大學附屬教學醫院，有條件招收港澳臺生，但也只能是本醫學院畢業的學生。此規定不利于臺資醫院吸納臺籍醫學生來院實習，不利于臺資醫院的長遠發展。

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    1、 減少行政區域的限定，支持條件成熟的臺資醫院成為新農合定點醫院。建議通過審核臺資醫院專業服務水平，在為屬地群眾提供基礎醫療服務的基礎上，在結合滿足周邊群眾就醫的便利性和需求性的基礎上，對于臺資醫院申請新農合定點醫院盡量減少行政區域的限定，支持條件成熟的臺資醫院成為新農合定點醫院，并按需適度增加臺資醫院的公費醫保份額。同時，加快審批周期，如有審核不通過的情況，及時與臺資醫院溝通反饋原因，保護臺資醫院的知情權，也便于臺資醫院及時改進和完善。

    2、 加大政策傾斜，扶持臺資醫院規培基地的建設和發展。從政策層面加大支持力度，在不脫離專業資質要求的基礎上逐步放開，鼓勵先開放臺資醫院的優勢專業作為規培基地，如全科、中醫等專業，讓更多的港澳臺生進入臺資醫院規培基地培訓，先進得來人，才能留住人，以解決臺資醫院發展的人力缺口。參照長庚醫院主管部門的做法，通過結合臺資醫院發展的實際困難，因地制宜調整規培基地的評審次數，將資質不足的專科以聯合申報方式進行評審等方式，在每年基地認定上適當給予臺資醫院政策傾斜。

    3、 逐步實現港澳臺生與陸生享受同等考試資格認定要求。在政策層面逐步實現港澳臺生與陸生享受同等執業醫師考試資格認定要求，比如取消“港澳臺生必須在本科畢業的醫學院附屬三甲醫院實習”的限制，拓寬其實習地選擇，以便于臺資醫院吸納實習生；建議降低港澳臺生的實習費用，減輕他們的經濟負擔。