4、 醫(yī)師職稱認(rèn)定問題。（1）兩岸醫(yī)師職稱認(rèn)定制度不同。臺(tái)灣醫(yī)生的職稱相對(duì)簡(jiǎn)單，僅有主治醫(yī)師、住院醫(yī)師等醫(yī)療職稱，且行政職務(wù)和醫(yī)療職務(wù)界限分明，也沒有相應(yīng)的教學(xué)職稱。大陸患者來到臺(tái)資醫(yī)院，遍尋“主任”、“教授”而不得，便認(rèn)為臺(tái)資醫(yī)院醫(yī)師的資歷低，殊不知主治醫(yī)師已是臺(tái)灣醫(yī)師的最高職稱。

　?。?）新增科室以醫(yī)師職稱為前提。

　　國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)成立相關(guān)臨床科室的前提是必須配備具有高級(jí)職稱的臨床醫(yī)師。臺(tái)灣醫(yī)師的“主治”身份無資格申請(qǐng)，引進(jìn)高級(jí)職稱本地醫(yī)師又一時(shí)難以解決，不僅制約了臺(tái)灣醫(yī)師職業(yè)崗位發(fā)展空間的提升，在一定程度上也限制了臺(tái)資醫(yī)院的發(fā)展。

　　（二）建議

　　臺(tái)資醫(yī)院作為社會(huì)辦醫(yī)的重要力量，與公立醫(yī)院進(jìn)行角色互補(bǔ)，可使整個(gè)醫(yī)療體系得以完善，并為兩岸民眾的就醫(yī)需求提供更多保障。為此，我們建議，盡快出臺(tái)相關(guān)政策，扶持臺(tái)資醫(yī)院發(fā)展，加速兩岸醫(yī)療體制的互通對(duì)接。

    1、 盡快通過兩岸協(xié)商機(jī)制，簡(jiǎn)化臺(tái)灣健保核銷程序，開設(shè)醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算服務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩岸醫(yī)療保險(xiǎn)制度的對(duì)接。

　?。?）逐步簡(jiǎn)化臺(tái)灣健保核銷程序。

　　第一步，簡(jiǎn)化公證程序。由于公證程序僅證明報(bào)銷材料與原件相符，并不能對(duì)材料內(nèi)容的專業(yè)性進(jìn)行鑒定，此環(huán)節(jié)的功能完全可以由具有一定資質(zhì)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。因此，可選取有一定資質(zhì)的臺(tái)資醫(yī)院為試點(diǎn)認(rèn)證單位，許可其出具的診斷證明書、住院費(fèi)用明細(xì)表和收費(fèi)收據(jù)，或經(jīng)由該醫(yī)院審核通過的前述材料，可直接呈報(bào)臺(tái)灣健保部門進(jìn)行核銷。臺(tái)灣健保部門可進(jìn)行抽查，如出現(xiàn)舞弊情況可就地調(diào)查，追究醫(yī)院及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并暫停該醫(yī)院的認(rèn)證資格。第二步，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)互認(rèn)。經(jīng)過一段時(shí)間的試點(diǎn)運(yùn)行，如無任何問題，可修訂臺(tái)胞健保核銷制度，取消公證程序，臺(tái)胞可直接憑在大陸就醫(yī)的收費(fèi)收據(jù)等材料回臺(tái)核銷。實(shí)現(xiàn)真正意義上的兩岸醫(yī)療體制對(duì)接。

　　（2）開設(shè)醫(yī)保、健保異地結(jié)算服務(wù)。允許臺(tái)胞在兩岸選擇一地繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，既能持臺(tái)灣健保卡在大陸看病，也能拿大陸醫(yī)?？ㄔ谂_(tái)灣看病，就像銀聯(lián)卡通行兩岸一樣，讓廣大臺(tái)胞在兩岸間看病更方便。

    2、 在稅收和公共事業(yè)費(fèi)等政策上給予適當(dāng)傾斜。一是建議延長(zhǎng)臺(tái)資醫(yī)院有關(guān)稅收的免稅期。合理測(cè)算臺(tái)資醫(yī)院收回投資成本的平均年限，延長(zhǎng)臺(tái)資醫(yī)院相關(guān)稅收的免稅期，或免稅期從正式營(yíng)運(yùn)起算，真正使免稅優(yōu)惠落到實(shí)處。二是降低公用事業(yè)費(fèi)的征收比例。從鼓勵(lì)和扶持社會(huì)辦醫(yī)的角度出發(fā)，對(duì)于具有公益性質(zhì)的臺(tái)資醫(yī)院，按照取得的公益性醫(yī)療服務(wù)的比例，對(duì)該部分參照公立醫(yī)院公益性事業(yè)單位的征收辦法征收。

    3、 研究?jī)砂夺t(yī)（藥、護(hù)、技）師執(zhí)業(yè)管理和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審制度的差異，制定標(biāo)準(zhǔn)和制度，實(shí)現(xiàn)兩岸醫(yī)衛(wèi)職稱的對(duì)接。借鑒福建省的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定并完善全國(guó)性的針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)臺(tái)胞醫(yī)（藥、護(hù)、技）師職稱與大陸醫(yī)教研職稱體系的對(duì)接，為臺(tái)灣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才在大陸執(zhí)業(yè)，臺(tái)資醫(yī)院完善醫(yī)療科目、建立醫(yī)學(xué)生規(guī)培基地等掃除障礙。

    4、 盡快出臺(tái)醫(yī)療特定行業(yè)技術(shù)準(zhǔn)入制度。允許臺(tái)資醫(yī)院在擁有與大陸同等資質(zhì)臺(tái)灣醫(yī)師的情況下，完善臨床科室配置，開展新技術(shù)應(yīng)用，以進(jìn)一步提升其整體臨床水平，滿足廣大臺(tái)胞和大陸患者的就醫(yī)需求。