今年6月，國務院下發《鄉村教師支持計劃》明確指出，“到2020年全面建成小康社會、基本實現教育現代化，薄弱環節和短板在鄉村，在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區。”8月26日，國務院常務會議決定“全面推開中小學教師職稱制度改革，為基礎教育發展提供人才支撐”，國務院總理李克強指出，“改善教師待遇，加強教師隊伍建設，使更多的優秀人才長期從教，特別是到農村、邊遠地區從教，要讓他們真正成為知識的授予者，人生的引路者，文明的傳承者，道德的示范者”……鄉村教育被國家、社會頻繁提及，由此可見，補強農村教育既是促進教育公平的迫切要求，也是加快實現中國教育現代化的緊迫任務。

　　在9月6日開幕的民進中央“2015·中國教師發展論壇”上，來自全國各地的教育界別專家、學者圍繞“助推鄉村‘好教師’發展”這一主題展開討論。“誰來教山里的娃娃？誰把優秀的畢業生留到農村？”“很多教師20多年都解決不了編制，等來等去都已經倦怠，怎么還有耐心去好好教書？”“農村環境條件差，大學生支教連住的地方都沒有，交通也不便利，怎么能吸引他們來？”“能不能給老師們提供免費體檢、外出培訓的機會？”……諸多實際存在的問題被與會人員一一拋出，大家普遍認為，發展鄉村教育，教師是關鍵，必須把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略地位上，通過拓寬教師培養渠道，提高鄉村教師地位待遇等措施，為鄉村教育吸引人才，讓鄉村教師“下得去、留得住、教得好、流得動”。

　　多措并舉提高教師待遇

　　“高考狀元縣”甘肅會寧2014年的教師離職潮依然令業界唏噓。在本屆論壇研討會上，不少專家也對此闡述了看法，大家普遍認為教師待遇偏低是造成人才留不住的重要原因。“鄉村教師尤其是小學教師的境遇不容樂觀，可以說是’三無’群體——無住房、無補貼、無職稱。”第七屆全國人大代表、遼寧省農村實驗中學特級教師馮振飛開門見山，他說離職的原因雖然各不一樣，但都與待遇有關。馮振飛說，自己在農村多年的教學經歷以及走訪調研發現，鄉村教育最薄弱最困難的群體為小學教師，很多鄉村教育的應該對“貧困地區”做準確的界定，他建議對維持鄉村教師低保低待遇地區實行“領導問責制”，明確鄉村教師支持計劃的責任主體，同時依法制定切實可行的長效保障機制，向鄉村教育尤其是小學教育采取傾斜政策，各市縣可制定出高于省級補貼標準，超出部分由省市財政負擔，做到待遇留人，管理留人。

　　民進中央教育委員會委員姚煒指出，在義務教育經費整體有限的情況下，由于發展不平衡，鄉村教師收入沒有完全隨著經濟社會發展而相應增長，基本工資、績效工資水平普遍偏低。“比如湖南不少地方，鄉村教師一個月的工資是2000元錢，而當地農戶請木工去家里做工一天要150塊錢以上。建議出臺鄉村教師特崗津貼制度，根據鄉村教師任教所在地的貧困程度以及教師在鄉村學校的任教年限，確定津貼的檔次，加大力度，越在邊遠地區從教津貼應該越高。若能在現有教師基本工資收入2000多元的基礎上再提高1000元左右，可在相當程度上吸引與留住更多鄉村教師。”

　　四川省政協委員、民進四川省委教育工作委員會主任唐順發在去年4月到涼山州調研時發現，教師的安居問題堪憂。“教師宿舍是由舊的教學樓改造的，有26間寢室，十多位教師住一間，最多的一間住進十五六個老師。”他建議優先考慮鄉村教師的安居問題，在落實廉租房制度上將鄉村教師從所有群體中區分出來單獨對待，為他們提供平價安置房，同時為邊遠教師提供住房專項補貼，如果夫妻雙方都是鄉村教師，則增加一些特殊政策保證住房。