哪些高官會“把牢底坐穿”？

　　那么，刑法修正案(九)獲得通過后，哪些高官或將可能把“牢底坐穿”呢？

　　已經被判處死緩的劉志軍、谷俊山們很幸運地逃過一劫了。

　　全國人大常委會法工委刑法室副主任臧鐵偉表示，這一措施并不適用已被判刑的人，刑法修正案(九)自2015年11月1日起施行，只能適用此后的案件。

　　根據新增的“終身監禁”條款規定，在重特大貪腐分子被判處死緩的同時決定是否對其適用終身監禁。根據刑法上的“法不溯及既往”及“罪刑法定原則”，終身監禁對之前已經判決的貪腐案件并不適用。因此，即使兩年以后谷俊山減為無期徒刑，也無法對其適用終身監禁。

　　雖然不用“把牢底坐穿”，但劉志軍、谷俊山們要出來可能也將是20多年以后的事情了。

　　為了堵死貪腐官員提前出獄甚或逃避刑罰的路，2014年1月21日，中央政法委下發《關于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行，切實防止司法腐敗的意見》(下稱“意見”)，要求從嚴把握減刑、假釋、暫予監外執行標準。

　　按照意見的規定，死刑緩期執行罪犯減為無期徒刑后，執行3年以上方可減刑，經過幾次減刑以后實際執行的刑期最低不會少于22年。

　　未來有可能被終身監禁的是“貪污受賄數額特別巨大、情節特別嚴重”的重特大貪腐分子。那么，已經進入司法程序的令計劃、蘇榮等人算不算“重特大貪腐分子”？

　　中央紀委《關于令計劃嚴重違紀案的審查報告》指出：令計劃利用職務便利為多人謀取利益，本人或通過家人收受巨額賄賂；違紀違法獲取黨和國家大量核心機密；嚴重違反廉潔自律規定，本人及其妻收受他人錢物，為其妻經營活動謀取利益；與多名女性通奸，進行權色交易；對親屬利用其職務影響力斂財牟利負有重要責任。令計劃的行為，極大損害黨的形象，社會影響極其惡劣。

　　從通報看，尚無法確定令計劃的貪腐行為是否“數額特別巨大”且“情節特別嚴重”。不過令計劃與之前周永康的通報措辭較為相似。周永康最后被判處無期徒刑。當然，令案最終的結局仍有待司法的判決。

　　中央紀委對蘇榮通報的措辭異常嚴厲。通報稱，蘇榮利用職務上的便利，在干部選拔任用、企業經營等方面為他人謀取利益，收受巨額賄賂；大肆賣官鬻爵，自身嚴重腐敗，并支持、縱容親屬利用其特殊身份擅權干政，謀取巨額非法利益，性質極其嚴重，影響十分惡劣。

　　正在等待審判的令計劃、蘇榮會“把牢底坐穿”嗎？

　　如果嚴格地遵從“法不溯及既往”及“罪刑法定原則”，比一般無期徒刑更嚴厲的終身監禁不可能適用于已經進入司法程序中的令計劃案以及蘇榮等案，也不太可能適用于目前黨內正在查處未來或將進入司法程序的周本順等案。

　　“原則上，終身監禁只能適用于法案生效之后貪腐分子實施的重特大貪腐行為，而不能溯及法案生效之前實施的行為。”上述檢察系統人士對《中國經濟周刊》說，這意味著即使2015年11月1日后生效，終身監禁也不會在短期內被普遍適用。但該新增條款的意義在于未來，完善貪腐犯罪刑罰體系以確保在死刑慎用之后的刑罰威懾力，以最大限度地遏制腐敗。《中國經濟周刊》記者 郭芳