成效實實在在 感受真真切切

　　——社會各界對全面深化改革進展成效感受深切、倍感振奮

　　經濟體制改革領先推進，民主法制領域改革協調推進，文化體制改革積極創新，社會治理體制改革標本兼治，社會事業領域改革統籌推進，生態文明體制改革穩慎探路，黨的紀律檢查體制改革立行立改，黨的建設制度改革力度加大……

　　過去一年里，黨中央引領全面深化改革扎實推進，一項項具有標志性、關鍵性、引領性作用的重大改革舉措相繼推出，并取得實實在在的成效，社會各界對此有著深切感受。

　　“比如，以前關于食品的審批，要到總局才能進行，現在已經下放給地方；再比如，針對生物樣品的安全風險，以前是逐筆審批，現在調整為年度審批，企業以一年為周期提交材料，不再以一個物品為審核對象，而是以一個項目或一類產品為審核對象……”

　　說起上海自貿試驗區在檢驗檢疫方面的監管創新，上海出入境檢驗檢疫局工作人員蔣寧君如數家珍。目前，這些改革經驗中，有的已經確定將在全國范圍內推廣。

　　制度的創新、政府職能的轉變，不僅僅發生在自貿試驗區。城市在變，農村也在變。

　　在“大包干”發源地，安徽省鳳陽縣委副書記徐廣友對“全面深化改革元年”有著深刻感受：“鳳陽正在對農村土地承包權、集體建設用地和小型水利‘兩證一書’三項工作一同部署、全面推進，用改革的方法來推動三項確權，為今后農村資源流動打下良好基礎。”

　　國務院發展研究中心研究員吳振宇更以詩化的語言表達他的心聲：“過去的一年間，重大改革措施一個個有序推出，顯示了各項改革在總體協調和時序安排上的深思熟慮，像是遠處隆隆的春雷，鋪陳著萬象更新的春天。”

　　民主法治建設的推進，是國家治理體系和治理能力現代化的題中之義。作為“關鍵的少數”，領導干部能否帶頭尊法學法用法守法，對全面依法治國至關重要。

　　去年10月，甘肅省委黨校法學教研部教授曹建民被聘為省政府法律咨詢委員會委員。他告訴記者，現在不少領導干部在遇到矛盾時會主動向他咨詢，是否有權這樣做，程序是不是合法，比起過去，領導干部在考慮問題、決策時，運用法治思維和法治方式推動改革、維護穩定的意識強了。

　　文化是民族的基因、夢想的靈魂。推進文化體制改革的過程中，安徽省依托農民文化樂園建設，開展農村基層公共文化服務標準化、均等化探索。

　　在金寨縣南溪村農民文化樂園，正在練習薩克斯的汪先德說：“以前村民活動沒有地方、沒有設施，現在文化樂園里有綜合文體廣場、禮堂、講堂、圖書閱覽室、文化活動室，啥都有，村民的生活都變得有滋有味。”

　　在四川，長期在樂山打工的王國斌去年11月申領到樂山市的居住證，得以在很多方面享受與當地戶籍人口相同的公共服務和社會保障。他說：“有了居住證，辦證參保都方便了很多，感覺自己不再是個外來戶了。”

　　戶籍制度改革，可謂牽一發動全身。正因如此，百姓從中感受到改革帶來的實實在在的好處。一年來，隨著一系列民生領域體制機制的創新，公共資源正向基層延伸、向農村覆蓋、向弱勢群體傾斜，城鄉之間、地區之間、群體之間的差距逐步縮小，民生“蛋糕”在不斷做大的同時越分越好，人民群眾拍手叫好。

　　正風肅紀、重拳反腐，讓距離北京千余公里之外的甘肅省隴南市康縣望關鄉沈灣村農民李仲義，也感受到了中央全面深化改革的決心。“2014年打掉了不少貪官，不管官大官小，查出來就嚴肅處理。”他說，“反腐對老百姓來說是好事，我非常支持中央的政策。”

　　改變“唯GDP論英雄”的“指揮棒”，才能促進領導干部樹立正確政績觀。隨著中央在全面深化改革過程中改進地方政績考核工作，海南省在2014年做出取消對五指山、瓊中等中部生態核心區市縣GDP考核的決定，實行生態保護優先的績效評價。

　　“市縣沒有了GDP考核壓力，可以將更多精力放在百姓增收和民生改善上，集中人力、物力、財力處理好保護與發展的關系。”海南省瓊中縣委書記孫喆說，“我們的目標，是積極探索具有地域特色、民族風情、綠色循環低碳的瓊中城鄉科學發展新模式，把瓊中建設成為海南中部綠色崛起試驗示范區。”