生產(chǎn)關(guān)系的變革，激發(fā)了前所未有的潛力和活力。中國(guó)農(nóng)業(yè)開始告別持續(xù)數(shù)千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，走上集約化發(fā)展的現(xiàn)代化道路。

　　走進(jìn)山東省德州市臨邑縣德平鎮(zhèn)富民家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫(kù)里并排停放著聯(lián)合收割機(jī)、噴灌機(jī)等幾十臺(tái)農(nóng)用機(jī)械。“通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，我的身份也在不斷變化，開始叫承包戶，后來(lái)被叫成種糧大戶，現(xiàn)在又換了新身份——‘農(nóng)場(chǎng)主’。”德州市第一個(gè)擁有家庭農(nóng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“農(nóng)場(chǎng)主”魏德東說(shuō)，“我有了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成了法人代表，更方便實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。”

　　魏德東身份的變化，是我國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。一年來(lái)，大幕開啟的農(nóng)業(yè)改革正在釋放出紅利：

　　土地正在從一家一戶的經(jīng)營(yíng)模式，向集約化經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦１２月初公布的數(shù)據(jù)：截至２０１４年６月底，全國(guó)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)３．８億畝，占承包耕地總面積的２８．８％。

　　伴隨著土地集約經(jīng)營(yíng)的腳步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大步提速：農(nóng)業(yè)部公布的最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將超過(guò)６１％，比一年前提高１０個(gè)百分點(diǎn)，比１０年提高近３０個(gè)百分點(diǎn)。

　　新型經(jīng)營(yíng)主體正在崛起。全國(guó)農(nóng)村各類專業(yè)大戶達(dá)到３１７萬(wàn)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)８７萬(wàn)個(gè)、農(nóng)民合作社１２４萬(wàn)家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)１２萬(wàn)家。家庭農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模達(dá)到２００畝。

　　農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。２０１４年中央財(cái)政安排農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助資金１１億元，用于培育一批新型職業(yè)農(nóng)民。

　　在舞動(dòng)改革之龍的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入“大補(bǔ)貼時(shí)代”，預(yù)計(jì)今年涉農(nóng)投入高達(dá)１萬(wàn)億元。

　　激情在燃燒，活力在迸發(fā)。

　　全國(guó)糧食總產(chǎn)量今年實(shí)現(xiàn)“十一連增”，讓中國(guó)人端牢了手里的飯碗。２０１４年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到６０７０９．９萬(wàn)噸，比上年增加５１６萬(wàn)噸。

　　農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步向好，鼓了農(nóng)民的“錢袋子”。今年前三季度，全國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入８５２７元，實(shí)際增長(zhǎng)９．７％，快于全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

　　以如履薄冰的責(zé)任感，念好念正中央“三農(nóng)”改革的經(jīng)，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)，農(nóng)民更富，農(nóng)村更美，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗

　　站在辭舊迎新的門檻上，我們?nèi)孕枰匀缏谋”呢?zé)任感，念好念正中央“三農(nóng)”改革的經(jīng)。

　　“三農(nóng)”改革，涉及９億農(nóng)民。文件上的一句話，到了基層，就直接關(guān)系到人們?nèi)兆舆^(guò)得好不好。

　　在這場(chǎng)前所未有的大變革中，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦坦言存在著問(wèn)題：有的地方強(qiáng)行推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)；有的片面追求流轉(zhuǎn)規(guī)模；有的工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地，“非糧化”問(wèn)題突出；有的強(qiáng)行趕農(nóng)民“上樓”。

　　中央在今年發(fā)布的多份文件中劃出了原則性紅線：絕不能用行政手段強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地；城鎮(zhèn)化不能強(qiáng)行趕農(nóng)民“上樓”；中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議明確必須堅(jiān)持三條底線，即堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。

　　“‘三農(nóng)’改革的目的是富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，而不是肥了資本，產(chǎn)生出赤貧階層，進(jìn)而給國(guó)家埋下動(dòng)亂的隱患。”中共中央黨校教授周天勇說(shuō)。

　　“有關(guān)部門要盡快出臺(tái)操作性強(qiáng)的各項(xiàng)改革的實(shí)施細(xì)節(jié)，不讓侵害農(nóng)民利益的主體有空子可鉆。”中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員張曉山說(shuō)。

　　如何避免流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)民變成無(wú)業(yè)游民？張曉山強(qiáng)調(diào)，不能簡(jiǎn)單采取“長(zhǎng)期出租﹑固定租金”模式，可探索通過(guò)保底分紅等方式流轉(zhuǎn)土地，使農(nóng)民分享增值收益。

　　今年９月召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，積極發(fā)展股份制合作，審議了賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)方案，目標(biāo)是建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。讓農(nóng)民在村集體里轉(zhuǎn)成“市民”和“股民”的改革模式，正在探索之中。

　　除了以上圍繞土地制度改革的難點(diǎn)正在破題外，“三農(nóng)”還有許多難點(diǎn)在破題：如何讓農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)？如何讓農(nóng)民也能享受到與市民同等的公共服務(wù)待遇？

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　　億萬(wàn)農(nóng)民期待著，改革元年后的２０１５年，能釋放出更多的改革紅利吹拂田野，讓農(nóng)民早日過(guò)上現(xiàn)代化的好日子。（記者林紅梅、王宇、劉羊旸、于文靜、潘林青）（完）