從嚴考核，防止“為官不為”

　　站在領獎臺上，一般都是取得好成績、獲得榮譽，然而這一慣例被陜西渭南市打破。10月23日，在渭南市召開的2014年綜合觀摩暨第三季度工作講評會上，有6個縣市區因為“較差”也上臺領獎，領到的是赫然寫著“最后一名獎”的“黃牌”。這一“突然襲擊”，著實讓6個“后進”單位羞紅了臉。

　　長期以來，對單位和干部的考核測評、獎懲機制一般都傾向于突出表揚“先進”，而忽略了“后進”，這讓部分干部認為即使不創先、不爭優，也不會受到批評，于是“做一天和尚撞一天鐘”。而“最后一名獎”的出現，給“為官不為”的干部敲響了警鐘。

　　北京航空航天大學教授任建明認為，解決“為官不為”問題，應建立起科學的人才考核評價機制，用完善的激勵機制防止“太平官”思維。

　　GDP“統考”時代，干部爭著往經濟發展態勢好的地方跑，有人戲稱“無論誰坐在這個位子上都能在考核中拿到好名次”。相反，需要“啃硬骨頭”的地方卻鮮有人問津，干部們抱怨“在這些地方往死里干也拼不過常年拿前幾名的地方”。于是出現了“兩頭減壓”現象，這兩類干部都缺少干事的壓力和動力。2013年底，中組部出臺《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，立下考核新規，突出科學發展導向，明確政績考核要看全面工作，看經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設的實際成效。新規明確，根據不同地區、不同層級領導班子和領導干部的職責要求，設置各有側重、各有特色的考核指標。

　　各地也陸續出臺新版考核辦法，對考核結果運用“動真格”，嚴懲“為官不為”各種行為。河北推行干部使用“綜合量化提名”辦法，將近3年年度考核成績納入干部提名環節；寧夏規定，領導干部年度考核被評為不稱職等級的，要降職使用；甘肅明確，領導班子被評為較差等級的，對班子主要負責人降職或改任非領導職務，其他領導干部一年內不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。