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尋求垃圾圍城的突圍之路

——全國政協“利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物”雙周協商座談會發言摘登

2014年11月03日 15:09 | 來源:人民政協網-人民政協報
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  全國政協委員、華夏董氏兄弟集團執行董事董配永:

  加大水泥窯協同處置垃圾廢棄物政策扶持和科技研發

 

  在眾多垃圾廢棄物處理方式中,應該大力提倡利用水泥窯協同處置這一標本兼治、環保有效的方式。為此建議如下:

  一、 加大宣傳教育力度。我國利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物起步較晚,有必要從發展循環經濟,加快生態文明建設高度,廣泛宣傳水泥窯協同處置生活垃圾和固體廢棄物在保護環境、節約資源中發揮的作用,讓民眾加深了解和認識。

  二、 加大政府主導力度。希望國家層面明確各級政府特別是有條件的地方,對利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物工作給予重視,納入主要議事日程,明確負責領導,落實主管部門,指定具體企業,花大氣力切實抓出成效。

  三、 要加大政策支持力度。利用水泥窯協同處置固體廢物,是公益事業和環保產業,需要國家加大政策扶持力度。有的地方受財政緊張限制,彌補不了企業增加的成本,影響了企業積極性。建議參照生活垃圾焚燒發電補貼標準予以財政支持,特別在設備投資、技術改造、貼息貸款、稅費減免、原料供應等方面給予政策傾斜。

  四、 加大科研服務力度。建議通過國家科技計劃,重點支持生活垃圾、污泥等固體廢物預處理技術研發,結合我國生活垃圾特點,提高生活垃圾預處理技術的適用性和技術水平。加快先進技術推廣應用,做好服務與指導,幫助解決運行過程中的實際困難。

 

  全國政協委員、創冠控股(香港)有限公司董事局主席林積燦:

  發展“城市聯盟”跨區域統籌處理城市固體廢棄物

 

  隨著國內城鎮化、工業化進程加快,城市固體廢棄物大量增加,這為產業帶來巨大發展機遇的同時,也產生一些問題。其中,由于生活垃圾、餐廚垃圾、市政污泥、電子垃圾、建筑垃圾、汽車拆解等城市固廢處理項目的特殊性,在選址、征地、環保、群眾工作等方面面臨諸多難題,成為制約產業發展的重要因素。此外,在國內大型城市普遍存在土地資源稀缺,固廢處理項目“選址難、上馬難”的同時,一些二、三線城市已建成的固廢處理項目又出現廢棄物供應量不足、企業“吃不飽”的現象。

  為有效解決上述問題,實現城市固廢綜合處理,建議打破行政區域限制,積極探索“城市聯盟”模式,鼓勵因地制宜跨區域統籌處理城市固廢。即地理位置相鄰的城市在充分論證轉運量、運輸距離、工藝選擇、成本費用前提下,可將固廢就近送往已建成的項目統籌處理,或聯合建設固廢處理項目,以實現設施、資源共享。

  實行城市固廢跨區域統籌處理的可行性在于:

  一、 各級政府可在固廢處理項目立項過程中統籌規劃,避免盲目投資建設,從而客觀上節約土地資源及投資成本。

  二、 能有效解決部分城市富余廢棄物的出路及部分項目產能閑置問題,從而提高環保企業經濟效益和社會效益;

  三、 有利于政府加強引導和監管,把每個固廢處理項目真正辦成利國利民的民生工程。

  四、 在國內眾多相鄰城市間,在一些地區和城市接合部共同發展“城市聯盟”,鼓勵突破行政區域限制,多、快、好、省地統籌處理城市固體廢棄物,對于國家循環經濟發展,實現建設“美麗中國”的目標。

編輯:楊雅婷

關鍵詞:利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物 垃圾圍城 水泥企業污染控制

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