環(huán)京“斷頭路”

　　阻礙京冀協(xié)同發(fā)展

　　類似徐尹路這樣的“斷頭路”，還出現(xiàn)在京秦高速燕郊段。剛來河北不久的張先生開車來到京秦高速位于燕郊的收費(fèi)站，試圖從此處進(jìn)京，卻被告知，目前這條高速路只修通了燕郊到三河的路段，他無奈開車原路返回。

　　河北涿州也是通往北京“斷頭路”較為集中的地區(qū)，從涿州東城坊鎮(zhèn)西疃村和趙家鋪村往北不到一公里，路便到了盡頭，遠(yuǎn)處只有荒草。東城坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府一名工作人員表示，鎮(zhèn)里不少道路，其實(shí)再修三四公里就能連上北京。

　　河北涿州交通局一名工作人員介紹，涿州有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，95個(gè)村與北京房山區(qū)的4個(gè)鄉(xiāng)、28個(gè)村接壤，兩地農(nóng)村人口往來、婚嫁較為頻繁。“但從北京進(jìn)涿州，只能通過107國道和京石高速，次干線及低等級的道路幾乎沒有。”

　　這些“斷頭路”不僅造成出行的不便，也阻礙了兩地的發(fā)展。

　　通州區(qū)郝各莊村，是距離潮白河最近的村莊之一。村干部孫女士介紹，約三分之一村民都在燕郊謀生，徐尹路遲遲沒有修通，郝各莊村自身難以發(fā)展。而在燕郊一側(cè)，燕郊北環(huán)路上的一家房地產(chǎn)中介小李說，他賣了3年房子，每年都在以“斷頭路”要通車為亮點(diǎn)吸引在北京工作的買房者，“但到現(xiàn)在路還沒通，而且由于路沒有通，很多要進(jìn)駐小區(qū)周邊的餐飲、服裝等商家，都不愿過來了。”

　　修復(fù)“斷點(diǎn)”

　　規(guī)劃同圖建設(shè)同步

　　京冀之間何來如此多的“斷頭路”？

　　“京津冀三地之間，‘斷頭路’多達(dá)2300公里，究其原因是，這三地間，話語權(quán)不對等，市場機(jī)制欠缺，缺乏區(qū)域發(fā)展的觀念，這些都是阻礙的原因。”在今年8月的“2014中國城市發(fā)展論壇”上，國家發(fā)展改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵一語道破其中的原因。

　　河北承德市一位官員透露，一些通往北京的路，在承德境內(nèi)已經(jīng)修好，但是北京境內(nèi)卻沒有修。他認(rèn)為，連通“斷頭路”則需要兩地的協(xié)商，然而一些工程仍然需要河北省來牽頭，導(dǎo)致溝通協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題。

　　就如何破解“斷頭路”困局，承德市相關(guān)部門在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示已有所行動。今年4月份，承德市交通運(yùn)輸局編制京津冀協(xié)同發(fā)展交通先行規(guī)劃，提出與京津冀路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)安排協(xié)調(diào)一致，隨著《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》和《河北省普通干線公路網(wǎng)布局規(guī)劃》的印發(fā)和各自路網(wǎng)規(guī)劃的調(diào)整，“解決對接公路行政等級不一致和建設(shè)安排不同步問題”。

　　今年5月份，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂也在京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域交通一體化專題會議上表示，要推動三地交通“規(guī)劃同圖、建設(shè)同步、運(yùn)輸一體、管理協(xié)同”。

　　在一體化的呼聲之下，京津冀三地均做出了對應(yīng)的承諾。比如，北京市交通委日前表示，在將出臺的《北京交通發(fā)展綱要（2014-2030年）》中，計(jì)劃到2020年，形成京津冀9000公里的高速公路網(wǎng)和主要城市3小時(shí)公路交通圈。而河北省交通運(yùn)輸廳也承諾，為促進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，計(jì)劃到2020年將這些“斷頭路”全部打通。