在中國政治體制架構中，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是一項基本政治制度。中共十八大之后，執政黨提出了調動一切積極因素共同實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉藍圖。中共十八屆三中全會明確指出，“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”。全新的政治理念表明執政黨對社會政治發展規律有了新的認識，標志著多黨合作制度開始進入了新的歷史時期。因此，在推進民主治理過程中，貫徹多黨合作制既要堅持好中國現行政治體制中的執政黨和參政黨之間的科學定位，也要把握好“一黨執政、多黨參政”的政治角色界定。

　　參政黨建設是建國以來中國政黨制度發展進程中的重大課題，不同歷史時期、不同發展階段都有其具體的內容和要求。只有緊緊把握國家發展大局，與時代同行、與歷史同步，才能找準參政黨所處的歷史方位，只有正確分析和不斷研究參政黨建設所面臨的新情況、新問題，總結履職經驗，探索參政規律，才能使參政黨建設與執政黨建設密切配合、相互協調，共同致力于建設中國特色社會主義的偉大事業。作為執政黨，中國共產黨歷來重視黨的建設，并進行了一系列理論探索和實踐。與此相適應，參政黨也必須與執政黨同步同行，與時俱進地加強自身建設，成為與執政黨相匹配的、高素質的參政黨。在某種意義上，只有參政黨不斷加強自身建設，才能確保自身理論上清醒、政治上堅定、組織上鞏固、制度上健全，才能不斷筑牢執政黨對參政黨在理論上共存共榮、政治上同心同德、組織上充分信任、制度上相互包容的政治生態環境。

　　一、 總結新時期參政黨履職經驗、探索參政規律的必要性

　　改革開放以來，中國多黨合作和政治協商日益規范化、制度化，標志著中國民主政治進入了一個新階段。隨著國際國內形勢加快變化，中國特色社會主義事業面臨著嚴峻考驗，如何堅持和發展多黨合作制度，使之在新形勢下發揮更大作用，成為執政黨和參政黨都要考慮和解決的共同問題，尤其是參政黨應當不斷總結履職經驗，探索參政規律，為中國多黨合作制度的鞏固和發展建有用之言、獻有益之策，為中國特色社會主義事業作出新的貢獻。

　　（一）新時期全新的國際政治經濟形勢變化，需要參政黨以全新的參政姿態和履職形象，豐富多黨合作內容，不斷加強自身建設。

　　當今世界，和平與發展仍然是時代的主題。政治多極化、經濟全球化、文化多元化、社會信息化和信息網絡化，已經成為當今世界和當代社會發展的主流。雖然世界總體和平穩定，但仍存在著安全隱患，局部戰爭和沖突從未停止。面對全新的國際形勢，以多黨合作和政治協商制度為核心的中國政黨制度對民主黨派的政治素質提出了新要求。一方面，通過多黨合作的政治效果瓦解西方敵對勢力對中國進行的“西化”、“分化”的戰略圖謀；另一方面，堅決反對霸權主義、恐怖主義和強權政治，維護國家安全與主權，實現祖國統一和民族復興。因此，只有強化富有時代氣息的參政黨建設，才能保證參政黨牢固樹立社會主義核心價值觀，成為能夠經得起國際風云變幻考驗的高素質參政黨。