“高舉輕放”的處理

　　很多涉案官員被定義為消極腐敗。媒體報道，當年放過了160余官員

　　2011年3月19日，廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤在茂名主持召開了全體干部大會。這次大會作了反腐總動員，“有問題”的官員被限令在4月10日之前向駐在茂名的專案組主動交代，以爭取寬大處理。

　　上述老干部說，除了限期交代外，當時還劃定了一條線：50萬元以下的不追究。

　　2012年4月，廣東省紀委通報稱，茂名市系列腐敗案自2009年以來，查處了茂名市委原書記羅蔭國嚴重受賄案，市委原常委、常務副市長楊光亮嚴重受賄案，市委原常委、市政法委書記、公安局長倪俊雄受賄案，市人大常委會原副主任朱育英受賄案，原副市長陳亞春受賄案，電白縣委原書記李日添受賄案等系列腐敗案。

　　全案共涉及省管干部24人、縣處級干部218人，波及黨政部門105個，市轄6個縣(區)的主要領導全部涉案。

　　但是，只有61人被立案查處，屬省管干部19人、縣處級以下干部42人，移送司法機關依法處理20人。

　　一位接近廣東省紀委的人士說，很多涉案官員被定義為消極腐敗。“作為市委書記的周鎮宏和羅蔭國收錢，你不送錢行嗎？很多人是被裹挾的。”

　　這一震驚全國的腐敗窩案最終被高舉輕放。媒體報道，當年放過了160余官員。

　　作為系列腐敗窩案中的一環，羅蔭國案也同樣被“高舉輕放”。

　　2011年2月，羅蔭國及妻子被帶走調查；2013年7月，羅蔭國犯受賄罪、巨額財產來源不明罪被判處死緩。

　　據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員。其案卷顯示，有63人向他行賄，其中官員44名，商人19名。

　　新京報記者查證，向羅蔭國行賄的44名官員中，只有3人進入司法程序，目前受到審判。這三人分別為：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。

　　該案中至少24人仍擔任原職、其他職位或退休。

　　窩案“幸存”后重啟調查

　　在中央巡視組的要求之下，廣東省紀委準備復查茂名官場窩案，“很多原來不追究的，現在要重新追究。”

　　茂名檢察院一位官員介紹，羅蔭國案發后供出了馮立梅，但馮主動向專案組作了交代并退贓，最終未被追究刑責。

　　茂名一位官員說，馮立梅拉著妻子一起到紀委退贓，他當著紀委辦案人員的面，大罵妻子在自己不知情的情況下收錢。馮由是得以從窩案中“幸存”。

　　多位認識馮立梅的官員、商人介紹，自2012年1月退休后，馮立梅一直過著悠閑的、深居簡出的生活。“很多退休老干部熱衷于參加各種社會活動，但馮立梅甚至不到熟人的公司辦公室去坐。”

　　據媒體報道，馮立梅是在3月28日中午被紀委帶走的。當天下午6點鐘，廣東省紀委即對外發布公告。快速定性是因為他在紀委已有案底，追責程序可隨時啟動。

　　茂名一位廳級退休干部表示，“高舉輕放”的處理方式使得有處分的人不服氣，沒有受到處分的人不會得到深刻教訓。

　　“涉案干部是誰、是否受到了黨紀政紀處理等均沒有公布。”茂名一位科級干部說。

　　“要公布行賄者的名字，干部犯了錯誤，不給群眾監督怎么行？對于性質惡劣已經判刑的主要干部，要搞典型分析。這是最實際的教育。”上述紀委出身的老干部說。

　　這導致茂名諸多官員產生怨氣。一位老干部說，“哪條黨紀國法規定了行賄、受賄不被處理。”

　　更有一些茂名系列腐敗案件中受到處理的官員家屬采取了實際舉動，他們向廣東省、中央反映這一情況。

　　在中央巡視組來到廣東后，茂名政法系統一位被追究刑責的官員妻子給巡視組寫了舉報信。今年春節前，她接到茂名市信訪辦的相關回復。

　　馮立梅被調查后，有媒體報道，中央巡視組接到相關舉報后認為，當年對茂名腐敗窩案的處理，尚欠妥當。在中央巡視組的要求之下，廣東省紀委準備復查茂名官場窩案，“很多原來不追究的，現在要重新追究。”

　　而馮立梅被視作此次重新調查的風向標。茂名一位正科級官員分析，馮立梅深耕茂名多年，又做了3年多紀委書記，他掌握茂名官場的一切秘密，馮立梅被調查，意味著“誰都有可能被查，主要看查處的力度。”

　　上述前組織部官員說：重啟調查會產生震蕩；“這需要考驗辦案者的‘政治智慧’。”

　　□新京報記者周清樹廣東茂名報道