以北京市的5所獨立學院為例，3所投資者有房地產公司背景，兩所投資者有外方投資背景。其中一所獨立學院的投資方表示，凡國家批準的獨立學院需要引進新投資方或追加投資的，都在其考慮范圍之內。

　　這個巨大“蛋糕”令公辦高校也紛紛搞所謂的“民辦二級學院”高收費。據本報記者調查，江蘇省現有獨立學院25所，由房地產公司及各類投資資本舉辦的獨立學院有11所，高等學校投資舉辦的有11所，另外3所由央企及地方國有企業、行業協會舉辦。在教育大省湖北的26所獨立學院中，三分之二的舉辦者為房地產及各類投資公司、企業，地方政府或部門、高等學校投資約占三分之一。

　　“近七成獨立學院由房地產等各類投資資本在掌控。”中國青年報記者掌握的一份材料揭示了這種現象：“截至2013年6月19日，教育部發展規劃司公布的全國獨立學院為292所。其中201所舉辦者有房地產及各類投資企業背景，約占獨立學院總數的68.8%；地方政府或部門舉辦的25所，高等學校舉辦的55所，央企及地方國有企業、行業協會舉辦的11所，分別占獨立學院總數的8.6%、18.8%、3.8%。”

　　為隱藏投資者的敏感身份與各種錯綜復雜的利益關系，大部分獨立學院在學院官方網站與招生簡章中，都寫著“新機制、新模式的本科層次全日制普通高校”，主管部門為省級教育行政部門。

　　中國企業往往用投資的理念去辦學

　　一些發達國家通過捐贈等途徑把大學辦成名校，中國企業總想擴張，用投資的理念去辦學，寧波市教育局原局長黃士力說。

　　據介紹，當初設立獨立學院的改革初衷，一是滿足廣大人民群眾接受優質高等教育的強烈愿望；二是探索高等教育內部管理體制改革。在現實操作中，往往是記住了第一點，忘記了第二點，甚至有的獨立學院“兩點”都忘記了。

　　一名不愿透露姓名的院長說，投資方認為投資就要有回報，最低期望值是拿銀行同期等額資本的貸款利息；或者現在不拿走一分錢留在獨立學院賬戶上，將來要花錢可以隨時花。

　　“從獨立學院收取學費中賺錢的是‘小蝦米’，能在教育用地上進行‘教師公寓’項目開發的才是‘大鱷’。”這位院長對一些投資資本以獨立學院辦學的名義、“圈地”搞房地產開發現象表達了憂慮。教育用地與商業用地、工業用地價格存在幾何級別的價差，且在稅費方面享受不同的優惠政策，讓投資資本有空子可鉆。

　　湖北省一所獨立學院在申請轉設過程中，整體資產評估為7億多元。其實，該學院出資人注冊資金為7000萬元，實際投入資金約4000萬元，學校資產增值主要是土地增值與學費滾動產生的資產。投資方按照辦學協議將評估后的30%無形資產劃為母體高校，其余部分歸個人所有。

　　“有相當一部分獨立學院已經換了一輪投資方。”柴新衛透露，最初投資方的想法是利用政策杠桿、花幾百萬元把學校建起來，三四年之后就轉手賣掉，以實現自身財富的滾動積累。

　　江蘇省教育廳副廳長丁曉昌說，現在有些獨立學院投資方不問青紅皂白，每年9月底學生報到以后先把錢抽掉百分之多少；還有的舉辦者社會背景更復雜……記者 李劍平