“金改”無突破？

　　2012年3月，溫州成為國務院批準的第一個金融綜合改革試點城市。兩年過去了，一些溫州人對“金改”越來越持質疑態度。

　　在他們看來，首先，溫州“金改”并沒有對化解危機、改善企業融資起到直接作用。

　　“金改”后，溫州成立了民間借貸登記服務中心。據公開資料顯示，自2012年4月26日成立到2013年12月31日，該中心累計成交額為10.08億元。

　　作為探索溫州民間融資規范化、陽光化的試點，許多接受采訪的企業家認為，這一平臺所起的作用有限，企業“融資難、融資貴”的問題沒有解決，甚至融資更困難了。

　　據記者了解，溫州“金改”以來，在各項改革政策沒有完全落地，很多改革措施還在醞釀之中的情況下，溫州的融資環境正在出現兩極分化的現象。

　　一方面，原本就信用較好、生產經營狀況較好的企業，融資環境更好了；另一方面，其他中小企業的融資環境更加惡化了，融資的難度更大。

　　溫州以間接融資、短期融資為主的金融特點，本身就增加了小微企業的融資成本，也給了一些機構追求短期追高利的機會。而這一現狀并沒有因為金改帶來實質性的改觀。

　　其次，一些企業家認為，目前，溫州的金融環境并沒有因為金改而發生實質突破。

　　在被批準為“金改”試驗區之初，溫州金融辦主任張震宇曾描述過一幅“金改”藍圖：1000萬元以上資產的單位或者個人可以投資小貸公司，村鎮銀行50萬、100萬、200萬元以上的投資者可以進入產權交易，普通老百姓有5萬、10萬就可以投資政府基礎設施。

　　“金改”后，溫州寄希望溫商回歸能夠設立小額貸款公司、保險總部機構、商業保理公司等金融機構。

　　溫州金融辦官員也曾對媒體表示：蒼南縣聯信小額貸款公司轉蒼南聯信村鎮銀行的申報材料已經完成，等待上報；民企發起的信托公司、融資性租賃公司、保險公司，民營企業發起、銀行參股設立的村鎮銀行也在積極推動中。

　　但據記者了解，這些項目大部分仍停留在材料申報、“積極籌備”階段，并沒有取得實質進展。

　　在得知溫州“金改”試點的消息后，陳曙和合作伙伴就向溫州金融辦、溫州市政府申報成立一家融資租賃公司，希望能夠為溫州本地企業提供金融服務。一年后，他們得到了溫州市政府的回復，讓其繼續向省政府提交申報。二次申報后，至今沒有回應。

　　“溫州（金融改革試驗區設立）兩年來，銀行一家都沒有批下來，民間資本管理公司到現在只有兩家，這些只是小玩意兒。”2014年2月，王振滔在接受《中國經濟周刊》采訪時抱怨說，“為什么叫金融改革試驗區？試驗區就是要允許犯錯。金融改革就是要從民間開始，應該允許溫州充分嘗試，溫州如果犯了錯，如果失敗了，其他城市也就不會再犯了。我們愿意為其他地區去找尋出一條路來。”

　　溫州本地人士呼吁，溫州金融改革下一步要著力解決對上市企業的培育，同時，設立一些市場機構，把非上市企業的股權也納進來，使民間的實體產權，包括股權能夠和民間資本進行對接，融通民間資金的一些需求。

　　“溫州作為一個全國的金融改革試點，行政的權力卻很小，無法做創新，也注定將來走不遠，落入一個很尷尬的局面。”陳曙分析說。溫州在政府效率以及金融人才方面，都存在先天不足。由于金融人才的匱乏，溫州對于金融產品配套研發的環境也未成熟。“打個比方，如果美國金融領域的人才是博士生、香港的就是碩士生、上海的是大學生，溫州的連小學生都算不上。”

　　溫州經濟言底尚早    

　　法派集團有限公司董事長彭星認為，這場危機對溫州經濟將產生不止10年的影響。溫州的危機將持續。“溫州原來以實體經濟為主的產業，現在被互聯網經濟沖擊得一塌糊涂。”

　　溫州引以為豪的聯保模式，現在沒有徹底走出困境。很多知名的企業為此而拋棄原先的企業殼資源，因為舊的殼與原先聯保的關系還不能劃清。所以目前溫州經濟還看不到底。”陳曙認為，溫州的房價未來可能還會持續下降。

　　在2011年出臺的《溫州市城市商業網點規劃（2010—2020）》中，楊府山港區城市綜合體、灰橋城市綜合體等20個城市綜合體被列入規劃范圍。

　　在政策的推動下，近一兩年來，溫州城市綜合體規劃建設開始發力，建設數量也相當驚人——從2013年開始，溫州各縣（市、區）的工作安排，都將產業轉型、服務業升級作為工作重點。如鹿城區啟動了建設七都商業綜合體等多個項目；甌海區也啟動建設景山城市綜合體和六虹橋城市綜合體。

　　這么多大型城市綜合體導致新推出的樓盤太多，而到了2014年正好是集中交付的年份，對持續下跌的溫州樓市將形成很大的沖擊。而樓價繼續下降的話，很多中小企業本身就是以樓房或者廠房作為抵押物的，這些企業的資金流就又少了一部分。如此環環相扣，會導致銀行在放貸上也更謹慎。“現在大家對整個經濟趨勢、發展判斷都非常謹慎，反而造成企業融資等各方面更加困難。”陳曙說。