4月1日，保定市區內的樓盤宣傳廣告打著“副中心”的字樣。新京報記者 秦斌 攝

　　資料圖

　　保定 火燒未冷 五味雜陳

　　【地理志】

　　保定，元設保定路，明建保定府，清為直隸總督署，以“保衛大都，安定天下”得名。

　　現轄26個縣(市、區、開發區)，面積2.09萬平方公里，是華北行政區劃面積最大的城市，總人口1017萬，目前形成了以汽車、新能源、紡織服裝、新型建材、旅游為代表的現代產業體系。

　　接壤北京，是首都南大門，素有“京師門戶、京畿重地”之稱。與北京、天津兩地正好構成邊長大約為140公里的三角。有涿州、高碑店、保定三個高鐵站與北京連接，不到一個小時即達，而空間上又足夠承接北京的功能疏解。

　　新京報記者 金煜 實習生 范小潔 河北 北京報道

　　【開篇語】

　　河北從沒像今天這樣，感覺離北京和天津有這么近。

　　環渤海經濟圈、環首都經濟圈、京津冀都市圈……此前，多個概念曾試圖將三者聯系一起。但是，京津冀之間的往來，仍不如預期。直到今年2月26日，習近平要求努力實現京津冀一體化發展，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做。

　　京津冀一體化，已升級為國家級的命題。

　　對河北而言，資源第一次主動大規模輸入。各個城市，也都在涌動，意圖搶占先機。在這一進程中，保定、張家口、廊坊，這三座與京津接壤的城市，處在了風口浪尖。

　　保定已經很久沒這么熱鬧了。

　　今年3月底，“政治副中心”的傳言，讓保定成為輿論焦點，房地產市場瞬時火爆。“副中心”的說法隨后雖被否定，卻沒有影響房價的飆升。在中央尚未發文之前，各方面的“涌動”，讓保定的政策研究者感到緊張，甚至“捏一把汗”。短短時間內，各種傳聞攪動了保定這座古城，帶給人們興奮、躁動、糾結、思考。

　　喧囂未過，留給保定依然最現實的問題：在京津冀一體化中，保定到底有什么，能承擔什么角色？

　　而那些面臨搬遷的產業從業者，也面臨著選擇：去還是不去，去了會是怎么樣？不去的話又何去何從？

　　概念被炒

　　房價先漲起來了

　　最近這周，房價有所降溫，清明假期，有的樓盤火熱程度也不及上周末

　　突然火爆的房市，給了劉輝一個措手不及。

　　上月最后一個周末，記者在保定一售樓中心見到劉輝，他正緊鎖著眉頭。售樓小姐略帶同情地告訴他，樓盤的均價在一天之內從6000漲到6500。劉輝不知道的是，他剛走的第二天又漲了200元。

　　對于保定的樓市來說，這是一個瘋狂的周末。看房者擠爆了售樓中心。劉輝注意到，看房的有很多外地人。

　　劉輝家老少三代擠在90平米的老房子里。因為此前房價穩定，他并沒急著換大房子。

　　直到“政治副中心”的傳言讓樓市突然火熱起來。

　　“我現在特別矛盾，往前走也不是，往后退也不是。”劉輝說，一周內各種消息也讓他更加困惑：“(政府)前面說的和后面說的不一樣，一開始說定在這兒，后來又說不定在這兒，再后來又說省里定下的是這兒，消息落地，搞得亂哄哄的。”

　　在河北省政府政策研究室原主任、保定人謝祿生看來，保定“發了一次燒”。

　　3月25日，在一次京津冀一體化的會議上發言時，他神色輕松，條理清晰地一個接一個地細數著保定的各種優勢。

　　此后幾天，記者再次采訪謝祿生，他的語氣卻帶著憤怒：中央尚未發文之前就炒作，這是“別有用心”，他把“矛頭”指向包括房地產商在內的“利益集團”。

　　3月27日，媒體發布了《河北省委、省政府關于推進新型城鎮化的意見》，這個意見希望保定承接北京行政事業疏散功能。

　　在他的觀察中，房價上漲是在“政治副中心”謠言傳出后出現的，而河北省的《意見》雖然并沒有寫入這個詞匯，但寫了保定會承接怎樣的單位，“這就起了推波助瀾”的作用。

　　謝祿生說，他“替保定的發展捏一把汗”。

　　房地產市場的“火爆”，同樣引發了政府的擔憂。

　　一名市政府人士告訴新京報記者，市場炒作起來之后，原先規劃的園區計劃現在反而難以進行了。在他看來，決策即使上升到國家戰略，土地政策松動，還要向老百姓要地，價錢肯定會更高。

　　另一位公務員對新京報記者表示，怎么面對當前暴漲的房價，也是政府面對的一大難題。據《保定日報》報道，4月4日，保定市長馬譽峰與10家房地產企業負責人座談，要求“不要做貪圖小利而損害保定形象和群眾利益的事”。

　　據記者了解，最近這周，房價有所降溫，清明假期，有的樓盤火熱程度也不及上周末了。

　　黃金三角

　　不敢想的現在敢了

　　此前與北京、天津接觸時，總是謹小慎微，現在敢想以前不敢想的了

　　在突然變得火熱之前，保定這座城市低調、平和。

　　在此前“環首都經濟圈”的模式中，資源更多地匯聚到北京和天津。保定有時還要作出“犧牲”。

　　去年，河北省曾下了死命令，要求保定在11月份之前率先退出空氣質量最差十名的隊列。壓力下，保定采取了極端的“休克療法”，市區76家企業被要求停產一個月。

　　保定當時要求在重污染天出現的時候采取單雙號限行的措施，引起了極大的輿論反彈，最終僅試行兩天，便因百姓意見過大而無法執行下去。

　　保定市環保局調研員趙晉民介紹，主要水源來自保定的拒馬河，往北經過野山坡，到達北京的十渡，原本會折一個彎流回保定，并最終流入白洋淀。但2004年，因為建設燕山石化的需要，水在四渡被大壩截住，不再流回保定。“涿州貢米原來很有名，2004年之后因為沒有水，現在市場上幾乎沒有真正的涿州貢米了。”

　　保定財政收入在河北省是中等水平，人均收入則是河北最低。河北大學經濟學院院長王金營曾在距北京100多公里的保定西部山區調研，當地農民的貧窮“是無法想象的”。

　　王金營表示，這與過去資源都匯聚在北京、天津有關，但自身發展主動性不足也是重要原因。

　　令保定官員感到振奮的，是2月26日習近平關于“京津冀一體化”的講話。在“京津冀一體化”的新藍圖中，保定與北京、天津一起，構成了“黃金三角”。

　　“之前，我們都是伸手要一點，再要一點，”保定市政府一名官員說，此前與北京和天津接觸時，總是謹小慎微，不會，也不敢往大里想。

　　而現在，這名官員表示，是保定具有“里程碑意義”的時刻，“原來不敢想的，現在都敢想了。”

　　近期，這名官員跑北京的頻率驟然增多，除了調研，宣傳保定資源優勢之外，也在了解北京方面有怎樣的轉移需求，而且，北京方面負責對接的官員的級別也較之前提高了，此前可能只有處級干部接待的，現在則副局級以上的都會出來了。

　　保定發改委副主任楊軍介紹，保定目前跟北京對接的主要是央企，保定是河北省里與央企對接項目最多的城市。他說，保定的優勢有很多，比如產業基礎較好，是新中國第一批老工業基地，保定的資源承載能力足夠強，更別說保定的區位、交通、文化優勢了。

　　楊軍目前也作為保定市對接京津冀一體化工作小組的成員在保定和北京兩座城市間來回跑，他說，自己主要做“統籌、安排、協調”等方面的工作。

　　雖然跑起來很累，但一提起現在保定受到的重視，他還是笑得很開心，開玩笑地說：雖然跑得白頭發都出來了，但還是精力十足。

　　記者還了解到，有一些北京的部門如規劃委等，甚至還有北京市政協，也“史無前例”地來到保定進行調研。