三、加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求

　　加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我們面臨的時(shí)代命題，是必須完成的嶄新課題，也是十分艱巨的歷史任務(wù)。完成好這一任務(wù)，無(wú)論思想觀(guān) 念、精神狀態(tài)，還是知識(shí)儲(chǔ)備、工作方法，我們都還有許多不適應(yīng)之處，能力不足、本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題現(xiàn)實(shí)地?cái)[在每一個(gè)教育管理者的面前。我們要以強(qiáng)烈的使命意 識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，打好深化教育領(lǐng)域綜合改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)。

　　(一)深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。理想信念是我們共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅(jiān)定，就會(huì)得“軟骨病”。堅(jiān)定理想信念，提高黨性 修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、道德水平，必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、身體力行。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為重大政治任務(wù)，作為推動(dòng)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí) 要求，作為統(tǒng)一思想、凝聚力量的強(qiáng)大思想武器。教育部門(mén)各級(jí)黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)。要真心實(shí)意學(xué)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)原文，全面系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)講話(huà) 基本精神，著力把握講話(huà)的新思想、新觀(guān)點(diǎn)和新要求。要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，緊密聯(lián)系教育改革發(fā)展實(shí)際，更好地用講話(huà)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要抓住精髓 學(xué)，堅(jiān)持把思想方法搞對(duì)頭，更加自覺(jué)地運(yùn)用辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略思維、底線(xiàn)思維來(lái)思考問(wèn)題、謀劃思路、改進(jìn)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，豐 富知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的素質(zhì)能力基礎(chǔ)。

　　(二)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育綜合改革。“為官避事平生恥”。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、品格。教育部門(mén)管理干部一定要牢記對(duì)民族的責(zé) 任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)事業(yè)的責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，教育改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，利益格局錯(cuò)綜復(fù)雜，改革難度和風(fēng)險(xiǎn)都在不斷加大。責(zé)任重于泰山。 打好教育領(lǐng)域綜合改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)不行，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)也不行。我們要敢于旗幟鮮明、較真碰硬，勇于盡心竭力、攻堅(jiān)克難，善于為黨分憂(yōu)、為民解 難。要正確推進(jìn)改革。牢牢把握改革的正確方向，堅(jiān)持正確推進(jìn)策略，確保改革取得可預(yù)期成果。要準(zhǔn)確推進(jìn)改革。吃透中央精神，立足基本國(guó)情，更加富有成效地 把教育改革推向前進(jìn)。要有序推進(jìn)改革。該國(guó)家統(tǒng)一安排的不搶跑，該盡早推進(jìn)的不要等，該試點(diǎn)的要先行試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，該得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn)。尊重基 層首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)推廣基層教育部門(mén)、學(xué)校、師生創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。加大國(guó)外先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)和資源的引進(jìn)力度，以教育開(kāi)放促進(jìn)教育改革、推動(dòng)教育發(fā)展。要 協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。在教育內(nèi)部，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育改革，統(tǒng)籌推進(jìn)課程、教學(xué)、考試、招生改革。在教育外部，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通、有關(guān)環(huán)節(jié)的銜接，主動(dòng)會(huì) 商解決重大問(wèn)題。要?jiǎng)?wù)求改革實(shí)效，從人民群眾和廣大師生最期盼的事項(xiàng)改起，從各個(gè)部門(mén)、社會(huì)各界、師生員工擁有共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，從制約教育公平、質(zhì)量最突 出的問(wèn)題改起，讓教育改革取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

　　(三)強(qiáng)化為民情懷，全心全意服務(wù)師生群眾。加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最終是要讓教育成果更多更公平惠及全體人民。必須把促進(jìn)社 會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為改革的出發(fā)點(diǎn)和我們一切工作的落腳點(diǎn)。必須養(yǎng)成真摯為民的情懷，把群眾冷暖放在心上，把師生需求貫穿工作始終，調(diào)研要深入群 眾，決策要吸納群眾，執(zhí)行要依靠群眾，監(jiān)督要?jiǎng)訂T群眾。教育部門(mén)的黨員干部一定要努力在教育改革發(fā)展實(shí)踐中解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，立身 不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，永遠(yuǎn)保持為民、務(wù)實(shí)、清廉本色。要深入基層 和學(xué)校調(diào)查研究。了解群眾師生的想法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)，找到解決的辦法。要完善民主科學(xué)決策機(jī)制。與師生利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，要做好公示、聽(tīng)證，增強(qiáng)決策 的透明度，擴(kuò)大公眾的參與權(quán)。要善始善終抓好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。做好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)工作，強(qiáng)化整改落實(shí)，推進(jìn)建章立制。及早謀劃第二批教育實(shí) 踐活動(dòng)，努力將兩批活動(dòng)有機(jī)銜接、深入推進(jìn)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的程序、嚴(yán)的要求，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　(四)堅(jiān)決守住陣地，切實(shí)維護(hù)好教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。保持校園和諧穩(wěn)定，是加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。沒(méi)有和諧穩(wěn)定，一切 都無(wú)從談起。兩億多大中小學(xué)生，其中大部分還是未成年人，確保他們安全上學(xué)下學(xué)、安心學(xué)習(xí)生活、健康成長(zhǎng)進(jìn)步是我們的頭等大事。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化陣地 意識(shí)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。要注重形成合力，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，健全暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益 保障、心理干預(yù)機(jī)制，切實(shí)抓好日常管理，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要堅(jiān)持源頭治理，認(rèn)真解決師生關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題和信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題，把他們合 理合法的利益訴求解決好。要完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件，事先研究制定應(yīng)對(duì)計(jì)劃和方案，做到全覆蓋、能操作、已演練、常更新。教育部將發(fā)布中小 學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南，各地各校要認(rèn)真加以落實(shí)。

　　(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。這既是提高教育治理能力的重要內(nèi)容，也是樹(shù)立教育系統(tǒng)良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。要在把握正確 輿論導(dǎo)向上下功夫。輿論氛圍好不好，關(guān)鍵在引導(dǎo)。要更好地唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量。準(zhǔn)確解讀教育改革政策措施，理性分析教育改革焦點(diǎn)難點(diǎn)，提 高宣傳報(bào)道的權(quán)威性和公信力。要在擴(kuò)大新聞宣傳覆蓋面上下功夫。建立覆蓋報(bào)刊、廣播、電視、新興媒體在內(nèi)的教育新聞宣傳大格局。把網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為教育宣 傳工作的重中之重，培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。發(fā)揮微博、微信、社交網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)多媒體等新媒體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，研究網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容 建設(shè)，讓更多主流輿論和正面信息上網(wǎng)傳播，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。要在提高輿情應(yīng)對(duì)能力上下功夫。對(duì)重大突發(fā)公共事件，一定要按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、 有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”的要求，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，盡早發(fā)出正面聲音，爭(zhēng)取第一落點(diǎn)。通過(guò)扎實(shí)有效的輿論引導(dǎo)，最大限度凝聚改革的正能量。

　　同志們，深化教育領(lǐng)域綜合改革、加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化賦予我們崇高的使命、重大的責(zé)任。讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央 堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，譜寫(xiě)教育改革的新篇章，開(kāi)創(chuàng)教育發(fā)展的新局面， 為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，作出新的更大貢獻(xiàn)！