教育是立國(guó)之本，更是興旺發(fā)達(dá)之基。2022年7月5日，內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)教育大會(huì)召開，發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等一系列舉措，職業(yè)教育正在實(shí)現(xiàn)大跨步發(fā)展。目前，內(nèi)蒙古現(xiàn)有高職院校37所，中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）231所，有3所高職院校入選國(guó)家“特雙高”建設(shè)計(jì)劃。2021年高職畢業(yè)生就業(yè)率高于本科畢業(yè)生就業(yè)率8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)自治區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了重要技術(shù)技能型人才支撐。

新的時(shí)代，賦予了職業(yè)教育新的使命，但內(nèi)蒙古職業(yè)教育仍存在技術(shù)技能型人才不足、人才培養(yǎng)與需求脫節(jié)、教培能力不足等問題。從這些問題入手，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席歐陽(yáng)曉暉帶領(lǐng)自治區(qū)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)及教育界委員，赴鄂爾多斯市、錫林郭勒盟等地做了大量協(xié)商調(diào)研工作，提出有價(jià)值的意見建議。

“全區(qū)職業(yè)教育從‘?dāng)U量’到‘提質(zhì)’、從‘層次’到‘類型’，持續(xù)深化產(chǎn)教融合、加強(qiáng)校企合作，不斷增強(qiáng)適應(yīng)性。”12月16日，在內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)召開的“推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系 提升職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量”對(duì)口協(xié)商會(huì)上，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)同志介紹了自治區(qū)職業(yè)教育有關(guān)情況。自治區(qū)政協(xié)委員與對(duì)口廳局部門負(fù)責(zé)人通過線上線下的視頻聯(lián)通形式，圍繞協(xié)商議題開展了廣泛協(xié)商，集思廣益，就如何提升自治區(qū)職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量提出了切實(shí)中肯的意見建議。

推動(dòng)產(chǎn)教融合 強(qiáng)化校企合作 職業(yè)教育有奔頭

黨的二十大報(bào)告指出，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育人才培養(yǎng)和促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的有效機(jī)制。“從目前情況看，產(chǎn)教融合不深入，校企合作不緊密。‘學(xué)校熱，企業(yè)冷’的問題依然突出。建議自治區(qū)加大對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)的培育和認(rèn)證力度，積極培育產(chǎn)教融合型企業(yè)特別是大型企業(yè)，將國(guó)家出臺(tái)的‘金融+財(cái)政+土地+信用’的組合式激勵(lì)政策及相關(guān)稅收政策有效落實(shí)到位，讓企業(yè)切實(shí)得到實(shí)惠，從而激發(fā)其積極性和內(nèi)生動(dòng)力，使其真正有意愿與職業(yè)院校深入校企合作。”侯晨曦委員提出建議。

曹紅委員建議推行“政府牽頭、行業(yè)指導(dǎo)、院校和企業(yè)共同參與”的政校企合作模式。各級(jí)政府在招商引資時(shí)，應(yīng)把應(yīng)用型職業(yè)院校納入其中。就學(xué)校所能提供的人才支持及企業(yè)的人才需求提前對(duì)接，指導(dǎo)校企雙方在訂單招生、訂單培養(yǎng)、訂單實(shí)習(xí)就業(yè)等“訂單式”深度合作。

尤俊成委員認(rèn)為，職業(yè)教育發(fā)展必須打開視野、拓寬思路，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)為載體，主動(dòng)與不同教育要素開放重組、與各類產(chǎn)業(yè)要素和創(chuàng)新要素互動(dòng)融合，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持以產(chǎn)教融合為突破口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈供給匹配。要以省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式為“一體”、以建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體為“兩翼”，深入推進(jìn)職業(yè)教育改革。二是堅(jiān)持以科教融匯為新方向，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。職業(yè)教育身處生產(chǎn)第一線，既要為破解“卡脖子”問題培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，又要在促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接中成為科技成果轉(zhuǎn)化的“中試車間”，在服務(wù)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮有力支撐作用。

搭建“直通車”“立交橋” 構(gòu)建一體化人才培養(yǎng)體系

構(gòu)建“中職—高職—本科—碩士”一體化人才培養(yǎng)機(jī)制，是我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的創(chuàng)新型探索，對(duì)于搭建人才培養(yǎng)的“直通車”“立交橋”，提升技術(shù)技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量大有裨益，也是構(gòu)建國(guó)家終身教育體系，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的要求。

侯晨曦委員建議借鑒區(qū)外貫通教育辦學(xué)模式，結(jié)合自治區(qū)已構(gòu)建的多年實(shí)踐，實(shí)行“5+5”模式一體化人才培養(yǎng)。“中職—高職”一體化培養(yǎng)按專業(yè)中類招生，“本科—碩士”一體化按專業(yè)招生，碩士階段按領(lǐng)域培養(yǎng)。科學(xué)定位各層次人才培養(yǎng)目標(biāo)，一體化制訂各段人才培養(yǎng)方案。

“一體化制訂人才培養(yǎng)方案建議科學(xué)定位各層次人才培養(yǎng)目標(biāo)。中職教育注重基礎(chǔ)文化科學(xué)知識(shí)教育，加強(qiáng)專業(yè)啟蒙和專業(yè)認(rèn)同的培養(yǎng)；專科教育更加注重夯實(shí)技術(shù)技能教育的基礎(chǔ)、提升技術(shù)應(yīng)用能力；應(yīng)用型本科教育在繼續(xù)強(qiáng)化技能學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，著力涵養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)，強(qiáng)化理論基礎(chǔ)支撐；研究生教育通過應(yīng)用科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣等方式，培養(yǎng)既具有科研創(chuàng)新能力，又具有實(shí)踐應(yīng)用能力的高層次人才。”尹俊委員建議。

培養(yǎng)高質(zhì)量師資隊(duì)伍 “雙師型”教師是關(guān)鍵

教育發(fā)展，教師為先。職業(yè)教育大力推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，正是基于職業(yè)教育這一特征對(duì)教師素質(zhì)和能力的要求。“要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新教師資格和編制管理制度，探索職業(yè)院校教職工崗位管理機(jī)制。”孫錦琰委員建議，“落實(shí)職業(yè)學(xué)校在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、用人計(jì)劃、教師招聘、職稱評(píng)聘等方面的自主權(quán)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育教師隊(duì)伍。”

“完善職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)缺編少編的中職學(xué)校與義務(wù)教育學(xué)校同步引進(jìn)教師人才。加快‘雙師型’教師隊(duì)伍建設(shè)，制訂‘雙師型’教師隊(duì)伍發(fā)展政策文件，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校自主招聘教師，給予人才引進(jìn)照顧政策。完善優(yōu)秀教師資源共享機(jī)制，拓寬教師來(lái)源渠道，促進(jìn)優(yōu)秀教師合理開展流動(dòng)教學(xué)。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技能培訓(xùn)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，推動(dòng)線上線下相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，推進(jìn)虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)應(yīng)用，提升教師培訓(xùn)質(zhì)量。”呼和浩特市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)主任韓莉建議。

在隔屏交流中，委員與專家學(xué)者互動(dòng)熱情依然高漲。內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳、工信廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)資委等對(duì)口部門負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作職能，在發(fā)言中既講成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，又著眼未來(lái)，為解決內(nèi)蒙古職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題建言獻(xiàn)策。

“要高度重視發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性，搶抓職業(yè)教育發(fā)展的大好機(jī)遇，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，加快打破瓶頸制約、補(bǔ)齊短板不足，全面提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席歐陽(yáng)曉暉堅(jiān)信內(nèi)蒙古職業(yè)教育發(fā)展的前景廣闊，大有可為。（馬凱 梅莉亞）