一、 前言

1. 媒體概況

《人民政協報》創辦于1983年4月，是全國政協主管主辦的唯一全國性統戰政協類大報。報紙每周一至周六出版，每期12版，內容涵蓋政治、經濟、文化、社會和生態文明等各領域，是全國百強報刊和2021年度中國郵政發行百強。

人民政協報社同時編輯出版《畫界》雜志，運營中國政協網、人民政協網和兩微一端等新媒體，成為集“報、刊、網、端、微、屏”于一體、具有鮮明統戰政協特色的中央主流媒體，是中央主要新聞單位和首都文明單位。

人民政協報大廈

鄧小平同志題寫報名

人民政協報社連續三次獲評首都文明單位

2. 社會責任理念

人民政協報社以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，秉承“立足統戰、面向社會”的辦報方針，自覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，始終堅持以推進社會主義民主政治建設為己任，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，用心用情用功講好中國故事、政協故事，弘揚主旋律、傳播正能量，為不斷鞏固和壯大主流思想輿論發揮重要作用。

3. 獲獎情況

2021年，人民政協報社新媒體作品《淚目！86歲志愿軍老戰士含淚向四位老首長敬禮》榮獲第三十一屆中國新聞獎短視頻現場新聞三等獎；報紙作品《兩會如期，意味著什么》《來自關壩村的思考》《構建新發展格局》和新媒體作品《10分鐘！來看湖北政協人的戰“疫”力量》，分獲第二十四屆全國政協好新聞一等獎、二等獎和三等獎。

第三十一屆中國新聞獎獲獎證書

二、 政治責任

1. 政治方向

人民政協報社把精心做好習近平總書記報道和習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳闡釋作為首要政治任務，連續三年推出“總書記講話后，委員們撥通了他們的電話”報道，得到中宣部高度肯定?？l千余篇“學習”報道，深入宣傳習近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神，用細膩的文字、真摯的情感反映政協組織、政協委員牢記總書記殷殷囑托，奮進新征程、建功新時代的信心和決心。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年這條主線、共產黨好這一主題，出版20個版面的主題特刊《百年同心路》，深情回顧統一戰線百年光榮歷史，禮贊同心筑夢新時代。精心組織全國兩會報道，運用“我和政協大會說句話”“我和委員說句話”新媒體產品，把群眾心聲帶上兩會；通過131塊版面和1200多篇報道，全景展示全國政協履職成效和委員履職風采，全面展現中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的獨特魅力。

做好習近平總書記重要講話重要活動報道

慶祝中國共產黨成立100周年特刊《百年同心路》

2. 輿論引導

注重寓成就宣傳于公益實踐，輿論引導效能進一步提高。面對美西方在民主人權、涉藏涉疆等議題上對我攻擊抹黑，《人民政協報》敢于亮劍、勇于發聲。一方面，通過《短短70年 雪域高原跨千年》《天山南北展新顏》《以文潤疆鑄同心》等原創報道，濃墨重彩地反映黨中央重視、關心西藏新疆經濟社會發展和西藏新疆社會安全穩定、人民安居樂業的大好形勢；另一方面，通過《涉疆問題背后暗藏政治玄機》《關于涉疆問題的謊言與事實真相》等揭批性報道，給予美西方反華勢力以有力回擊，有效進行輿論反制。報社還以在青藏鐵路全線通車15周年之際，組織攝影記者用鏡頭記錄西藏的民族風情和經濟建設新成就。赴新疆開展“護疆棉盟公益行”系列活動，通過沉浸式直播、公益直播帶貨等，生動展現新疆各族群眾生產生活的真實場景。

人民政協報社攝影報道新時代西藏嶄新發展成就

3. 輿論監督

輿論監督報道與政協履行民主監督職能報道相結合是《人民政協報》的一大特色，常設“做好新時代政協民主監督工作”專欄，結合政協工作，聚焦群眾出行、垃圾分類等問題的政策執行。民意周刊就“非婚生”子女落戶、網絡低俗廣告擾民、高鐵票價及退改簽費用不合理、解決城市交通擁堵等社會熱點問題推出多篇輿論監督報道，部分監督報道中提出的意見建議，受到政協委員關注，形成提案帶上全國兩會。

4. 對外傳播

《人民政協報》在涉臺涉藏涉疆和民主人權方面的報道一直是外媒關注的重點和轉載的重要來源，具有較強的國際傳播力影響力。不斷密切與《中國日報》等外宣媒體的聯系，學習先進經驗、加強資源共享，推動報紙優質內容“借船出?！薄笊绮粩嗉哟笕素斘锿度?，以中國政協網英文版為突破口，推動報紙優質內容通過自有平臺“走出去”。后臺統計數據顯示，已有200多個國家和地區的網友訪問過網站，對外宣傳能力和效果得到有效提升。人民政協網策劃制作的首部中英文傳播的微紀錄短片《微光丨領獎臺上，他高舉五星紅旗，跳起新疆舞！》被各大媒體轉發，并入圍央視“你好，新時代”融媒體大賽評選，在海內外獲得良好傳播效果。

《微光丨領獎臺上，他高舉五星紅旗，跳起新疆舞！》

三、 陣地建設責任

1. 融媒體矩陣

經過幾年的打造，人民政協報社已經初步形成了“報刊網微端屏”全媒體傳播格局。2021年，人民政協網全新改版正式投入運行，首頁開設“習近平報道專集”“講習所”欄目，突出做好習近平總書記重要講話重要活動報道 。設有要聞、要論、協商、統戰等30余個頻道、百余個子欄目與專題，成為圖文、音視頻、電子報、微信、微博、客戶端等全媒介制作與發布平臺。2021年2月網站移動版上線運行。

此外，著力打造了包括人民政協報、有事漫商量、天下政協、掌千秋等微信公眾號在內的新媒體矩陣；推出政協號APP和“假如我是委員”小程序兩個功能性新媒體服務平臺；入駐學習強國、今日頭條、百家號、一點資訊、新浪看點等10余個新媒體平臺；政協信息屏已經鋪設到全國各級政協機關和部分統戰系統單位。

“政協君”新媒體矩陣主要運營有公眾號、頭條號、強國號、百家號、抖音、西瓜視頻和快手等。“政協君”頭條號每日即時發布《人民政協報》熱點話題文章等，全年總閱讀量2.5億，粉絲數27萬+。2021年，“政協君”抖音和西瓜視頻賬戶粉絲量分別超過500萬，快手賬戶累計粉絲量近390萬，成為政協統戰系統規模最大的網絡IP賬號。

人民政協報社新媒體矩陣

2. 融媒體報道

2021年，人民政協報社共計推出各類融媒體報道 500余件，其中短視頻作品《致敬最可愛的人① | 淚目！86歲志愿軍老戰士含淚向四位老首長敬禮》獲得中國新聞獎三等獎；《10 分鐘！來看湖北政協人的戰“疫”力量！》獲得第二十四屆全國政協好新聞三等獎；《領獎臺上，他高舉五星紅旗，跳起新疆舞》獲得2021女記者短視頻十大精品案例，《逆流而上》獲得2021女記者短視頻現場直擊優秀案例。慶祝中國共產黨成立100周年報道專題“奮斗百年路 啟航新征程”，與報紙同步推出《百年同心路——與委員同訪》，開設《風雨同舟憶初心》《我是黨員》等原創融媒體欄目，其中《華夏第一燈，五代人用信仰守護》一文微信閱讀量超3萬，微博閱讀量達到1.2億，連續12小時位列微博熱搜要聞榜第5名；《致敬！他的名字曾是中國最高機密》微信公眾號閱讀量達2萬，微博閱讀量204.4萬，部分高校將其作為學生黨史學習教育的素材。

人民政協報、人民政協網2021年部分優質新媒體作品

3. 融合采編平臺建設

報社超融合采編平臺于2021年1月11日上線試運行，并于同年9月17日正式通過報社驗收。新采編平臺是為順應媒體由相“加”邁向相“融”，推進實現“融為一體，合而為一”的發展戰略，通過標準化數據接口，保證紙媒業務系統跟新媒體業務系統之間對接，解決傳統媒體和新媒體間的互連互通，資源共享，實現媒體融合，充分體現“數字優先、網絡優先、移動優先”的媒體建設目標。新平臺在統一架構下，支撐媒體數據整合、業務融合、管理融合、用戶融合的業務流程管理平臺，實現了新聞的策、采、編、發、存、傳、評全過程管理。

人民政協報社超融合采編平臺

四、 服務責任

1. 信息服務

2021年，人民政協報及時刊發習近平總書記重要活動、中國共產黨成立100周年系列活動、黨的十九屆六中全會、政治局常委會會議、政治局會議、國務院常務會議、全國兩會、全國政協主席會議、雙周協商座談會等各類政務信息。通過各類采訪渠道和資源，為廣大政協委員知情明政、建言獻策、凝聚共識提供了豐富的信息來源和鮮活素材。通過報道為各級政協委員提供調研線索，為解決民生問題提供信息支撐。通過組織多種形式的活動，就數字經濟發展、重大疾病防護、群眾法治權益維護等組織協商座談，為相關政府部門和單位提供智力資源和信息服務。

2. 社會服務

2021年兩會前夕，報社組織舉辦“兩會，我想說”網友留言征集活動，通過“兩會知識小考”提高社會公眾對兩會的認知，并結合網友留言，邀請委員回應群眾關切。全年結合經濟社會發展需要，多次邀請專家學者和主流媒體就行業、區域、領域等熱點話題進行走訪、座談、宣傳，加強產學研媒等群體的雙向溝通，為政協委員知情明政、建言獻策提供服務。

3. 公益活動

2021年，人民政協報社積極開展公益活動。云南漾濞、青海果洛兩地發生強烈地震后，報社主動聯系受災地區、對接大型公益組織，第一時間向受災地區運送救災物資。慈善周刊組織多家公益組織向貴州、云南等省山區孩子捐贈包含御寒棉衣、帽子、手套等在內的“溫暖包”。4月份，報社安排赴新疆博州采訪棉產地、棉農和加工廠等，組織活動助力新疆棉產業、文化旅游和教育事業的發展。

報社積極履行全國政協機關幫扶工作領導小組成員單位職責，對安徽省六安市舒城縣、阜陽市潁東區開展精準幫扶，定點采購10萬余元農副產品，撥付資金20萬元支持農村人居環境整治，為貧困學生捐資助學累積7萬余元。

助力新疆棉產業和文教事業的發展

五、 人文關懷責任

1. 民生報道

2021年，人民政協報一系列優質報道圍繞群眾身邊事展開，關切民生冷暖。健康、教育、民意、慈善、休閑等周刊通過報道關注教育改革帶來的家庭教育理念變化，疫情背景下的全面大健康、留守兒童的情感心理困惑、職工權益維護、三孩政策和托幼服務、農民工社保繳納、身心殘障群體社會融入等、優化校車服務、城市電動車充電難等各領域民生問題，引起社會廣泛關注，起到了良好的導向作用。持續關注“小胖威利”等罕見病患者，相關報道在2021年全國兩會前受到全國政協委員廣泛關注。此外，通過社情民意等政協渠道反映新疆學生無法到沿海城市實習等問題。

《人民政協報》關注民生、服務民生

2. 災難和事故報道

云南、青海兩地發生的高強度地震后，組織刊發《逆行震區愛心接力——公益力量參與地震災區救援紀實》；河南、山西暴雨災害發生后，報社組織報道力量赴受災一線采訪，刊發的《營救寺莊頂——河南新鄉洪災一線救援紀實》《風雨同舟“豫”你同行》《齊心協力，救災“晉”行時》等報道，致敬暴雨中閃現的人性之光，讓平民英雄進入了公眾視野，獲得廣泛好評。

報社組織赴河南暴雨災害受災一線采訪

3. 以人為本

2021年，人民政協報各項報道緊密圍繞民生問題和各類人群的發展權益展開，注重協商民主與基層協商的融通，關注大背景下的群眾利益維護，尤其對殘疾人、老年人、低幼群體予以高度關注和支持。圍繞全國助殘日、東京殘奧會、全國殘運會、特奧會開展報道，展現了我國殘疾人運動員發揚頑強拼搏、奮勇爭先的體育精神，展現出新時代殘疾人自強不息的精神風貌。

六、 文化責任

1. 弘揚踐行社會主義核心價值觀

人民政協報社立足政協特色持續深化社會主義核心價值觀宣傳報道。以慶祝中國共產黨成立100周年為契機，注重通過優質的新聞作品、新媒體產品加強對各界人士筑牢社會主義核心價值觀的思想引領。推出全媒體“奮斗百年路 啟航新征程”之“百年旋律”系列報道，用經典歌聲講述黨的歷史、重溫百年征程。邀請委員名家講述紅色文藝作品所承載黨的百年光輝征程，刊發黨史學術名家文章，通過政協視角、委員聲音讓讀者領略信仰偉力、堅定文化自信。此外，注重與政協委員讀書活動緊密配合，依托政協讀書活動外溢效應，營造全社會良好讀書氛圍，向社會深度闡釋了社會主義核心價值觀的核心要義。注重法治宣傳，推出“委員學習民法典”系列報道，將政協委員“群聊”《民法典》的相關內容“上網”，擴大了傳播影響力，得到全國政協領導同志批示表揚。

“奮斗百年路 啟航新征程”之“百年旋律”系列報道

2. 傳承繁榮優秀傳統文化

2021年人民政協報重點對全國政協“秉承中華優秀文化傳統，增強中華民族凝聚力”考察進行整版報道。文化周刊積極對儒學、戲曲、書畫、文化遺產保護等多領域報道展現傳統文化發展動態，開設傳統文化專欄講清傳統文化的底蘊內涵和時代新意，有力促進了中華優秀傳統文化的傳播以及創造新轉化、創新性發展。

《人民政協報》致力傳承繁榮優秀傳統文化

3. 推動提升科學素養

人民政協報注重通過宣傳報道加強對公眾科學素養的提升。12月，連續三期整版刊發《深刻認識習近平總書記關于科技創新與科學普及“兩翼理論”的重大意義建議實施“大科普戰略”的研究報告》，引起社會廣泛關注?！犊萍紩r代》?？瓿霭?0余版，注重將新聞發布與科學傳播相結合，結合科技輿論熱點，報道科技、科協界全國政協委員關注和建言，積極宣傳我國科技創新最新成就，傳播科學理念和科學精神，助力全民科學素養的提高。

七、 安全責任

1. 安全刊播

人民政協報社不斷強化安全責任意識，將出版辦網內容安全貫穿于采編工作全流程，報紙稿件、網絡新媒體產品齊抓共管，嚴格落實“三審三校”制度。稿件不管來自什么渠道、發在什么載體，都堅持“一個標準、一把尺子、一條底線”，統一嚴格管理新媒體內容及采編人員，防止產生內容偏差。

人民政協網強化制度建設和流程規范，出臺多項網絡安全管理制度，定期組織應急預案培訓和演練，確保網站穩定運行、稿件安全刊發。2021年通過第三方網絡安全等保三級測評，網絡安全保障工作再上新臺階。

八、 道德責任

1. 遵守職業規范

2021年，人民政協報社通過完善制度建設進一步強化對新聞記者和網絡從業人員的職業道德建設。開展經常性的職業操守教育，嚴格考核、規范管理采編人員的職務行為。對違反法律法規、從業紀律和報社制度的，在年度考核與各項評優中一票否決，并根據情況予以處理處分。堅決杜絕虛假新聞、敲詐勒索、有償新聞、有償不聞等違規違紀現象。

2. 維護社會公德

2021年，人民政協報社積極倡導全體員工在新聞宣傳工作和報社發展各項工作中堅守道德底線，號召全體采編人員踐行宣傳好社會主義核心價值觀，努力創作揚正氣、頌美德、倡新風的新聞作品和新媒體產品，積極倡導社會唱響主旋律、弘揚正能量。依托傳統媒體和新媒體平臺，持續宣介道德楷模、見義勇為先進人物、防疫抗疫工作者、參與冬奧籌備志愿者先進事跡，弘揚崇真向善、勇于擔當、樂于奉獻的社會美德。

3. 接受社會監督

人民政協報社嚴格加強新聞采編活動管理，要求所有采訪活動記者必須主動出示記者證件、經營活動嚴格“先審批、后舉辦”。依托互聯網主動接受社會各界對新聞稿件質量及影響、記者采訪行為、經營活動規范等方面的監督。

九、 保障權益責任

1、 保障從業人員合法權益

人民政協報社保護員工參與報社發展和實現自身價值的各種權益，保障黨員和全體員工對報社黨委及領導班子的民主監督權。充分發揮黨支部、黨小組及工青婦群團組織作用，注重聯系發揮黨外干部作用，開展全方位談心談話制度，積極回應并研究采納員工提出的合理發展訴求。維護報社采編人員依法合規進行新聞采訪，保障經營人員依法照章開展經營活動。

敬業奉獻的人民政協報社記者

2、 保障從業人員薪酬福利

報社嚴格履行勞動法、勞動合同法及事業單位人事管理條例，與全體員工簽訂合同，按時足額繳納社會保險和住房公積金，嚴格按規定落實員工法定假期和帶薪休假政策，按照工會法落實工會會員福利。不斷優化考評機制和流程，兼顧不可量化的智力精力投入，充分體現多勞多得，注重績效考核向一線員工傾斜，尊重保護員工的創新意愿。

3. 規范新聞記者證管理

人民政協報社嚴格新聞記者證管理，全社共有100人持有新聞記者證，均為本報正式聘用的專職從事新聞采編崗位工作的人員，不存在非采編崗位人員、非本報人員違規持有新聞記者證情況，不存在離崗、離職、離退休人員的新聞記者證未注銷情況。持證人員未有從事與記者職務有關的經濟問題。

4. 開展員工教育培訓

按照報社《學習培訓管理辦法》，2021年報社人均參加崗位培訓3次。黨委理論學習中心組全年開展集體學習6次，6個黨支部全年開展24場黨課培訓共2976人次受到教育。

十、 合法經營責任

人民政協報社主要經營活動目前由直屬網絡公司、文化傳媒公司負責開展。在報社黨委的領導下，2021年兩家公司 嚴格遵守各項規章、規范性文件精神，保證守法經營，目前正在逐步健全規范管理制度、財務制度、審批制度、經營制度、內容管理制度等。嚴格落實采編與經營“兩分開”制度，嚴禁采編人員從事經營活動，堅決抵制失德行為和不正之風。

十一、 后記

1. 回應

針對上一年度提出不足和問題，報社在2021年出臺推進媒體深度融合的新舉措。以通過依托“政協號APP”等自有平臺實現“先網后報”為抓手，全面統籌報社的報網內容質量提升、版面改革、流程重塑和人員動態匹配。獨家、“爆款”原創融媒體產品較之過往有了大幅度提升，采編團隊的整體融媒體業務能力進一步增強。

2. 不足

報社從政協統戰領域媒體轉型為中央主要新聞單位的時間較短、經驗較少，執行中宣部、中央網信辦等部門統一布置的宣傳報道任務、全面服務經濟社會服務發展的能力儲備和經驗積累上尚顯不足。

3、 改進

人民政協報社將進一步組織全員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學深悟透習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想。在全國政協辦公廳領導下，繼續深入研究新輿論環境下的新聞傳播規律，深入研究做好“黨媒體、專媒體、融媒體”的路徑方法，深入研究推進融合發展的舉措辦法。通過加強對外合作和對內改革，全面履行好社會責任，為全面建設社會主義現代化國家新征程貢獻獨特力量。