新冠疫情對中國文化產業(yè)發(fā)展的影響不言而喻。

中國國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年一季度，在文化及相關產業(yè)9個行業(yè)中，文化娛樂休閑服務營業(yè)收入降幅最大，比上年同期下降59.1%，其中的娛樂服務下降62.2%；文化傳播渠道下降31.6%，其中作為線下場館消費的典型代表的廣播影視發(fā)行放映和藝術表演分別下降78.5%和46.2%。

中國傳媒大學文化產業(yè)管理學院院長兼文化發(fā)展研究院院長范周表示，在全球疫情防控不確定的前提下，恢復文化產業(yè)應當做好打持久戰(zhàn)的準備，把握好疫情防控常態(tài)化背景下文化產業(yè)發(fā)展的新“危”與先“機”，兼顧文化產業(yè)發(fā)展的內外形勢，恢復文化產業(yè)仍需標本兼治。

政府能做什么？推動文化體制機制創(chuàng)新

中共中央黨校(國家行政學院)文史部創(chuàng)新工程首席專家祁述裕認為，探討后疫情時期文化產業(yè)如何發(fā)展，從某種意義上講，也是在探求“十四五”時期文化產業(yè)如何創(chuàng)新。

文化產業(yè)屬于人力密集型產業(yè)和創(chuàng)意產業(yè)，中小微文化企業(yè)占據(jù)文化企業(yè)總數(shù)的80%以上，因此諸多學者都認為，對一些抗風險能力較低的小規(guī)模文化企業(yè)，在政策上可相對給予傾斜。

祁述裕建議著手“三個松綁”：給文化企業(yè)松綁，降低企業(yè)稅費；給文化市場松綁，放寬市場準入；給文化內容創(chuàng)作松綁，加強科學監(jiān)督。總之就是要推動文化體制機制創(chuàng)新來為文化產業(yè)“松綁”。

“現(xiàn)在互聯(lián)網企業(yè)的發(fā)展速度非常快，但是深入進去會發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)在發(fā)展當中還是有很多需要解決的問題，其中就有市場準入門檻過高的問題。要給文化產品、文化內容創(chuàng)作‘松綁’，在對文化產品內容創(chuàng)作進行監(jiān)管時，要更多地考慮到線上產品即時性強、更新快、生命周期短、開發(fā)風險大等特點，更多地加強事中、事后監(jiān)督，減少事先的審批，從而實現(xiàn)科學監(jiān)管。”他說。

范周則指出，在政策上，既要加大經濟杠桿扶持力度，避免企業(yè)倒閉、失業(yè)增加、金融業(yè)不良資產增加三者之間內部惡性循環(huán)，又要避免完全依賴政府債務、擴大政府投資來支撐經濟增長，特別要注意激活民營資本的活力；既要提升扶持政策實效性，又要避免簡單的減稅降費，養(yǎng)成企業(yè)的惰性思維。未來文化產業(yè)恢復商業(yè)活動需要面對的不只是流動性問題，還有清償力問題、商業(yè)模式的生存問題，要求文化企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，謀求新的發(fā)展方向和模式。

業(yè)者該怎么辦？“危”中有“機”提升創(chuàng)新力

“新冠肺炎疫情對我國文化產業(yè)確實打擊不小，但從另一角度來看也產生了一些深遠影響：加快了新興數(shù)字文化產業(yè)的迅猛發(fā)展，例如虛擬文娛(VR文娛、云游戲)、融屏互動、互動影音等；加速了傳統(tǒng)文化產業(yè)的互聯(lián)網化升級，例如云綜藝、云演藝、云展覽和文化大數(shù)據(jù)；加強了文化產品內容的品質提升，例如高品質、高感知、新消費、新類型的文化產品；加劇了文化產業(yè)結構的優(yōu)化調整，例如集聚化、規(guī)模化的企業(yè)并購和IP化的產業(yè)協(xié)同。”北京大學文化產業(yè)研究院副院長向勇如是看待“危”中的“機”。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的第一季度相關數(shù)據(jù)也支撐了這樣的看法：以互聯(lián)網為基礎的文化新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持較快增長顯示出強大活力。文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5236億元人民幣，增長15.5%。

范周指出，一方面，線下集聚性業(yè)態(tài)應當思考如何轉型升級，尋求業(yè)態(tài)創(chuàng)新，擴展多元化營收模式。另一方面，如線上教育、線上會議等線上文化業(yè)態(tài)應該進一步持續(xù)優(yōu)化當前服務，提供有針對性的高質量線上文化服務，從而更好應對未來疫情常態(tài)化的發(fā)展趨勢。

從實際操作來說，“夜間經濟”能促進文旅業(yè)盡快恢復，對于游客和消費者而言，更多可選擇的室外通風環(huán)境，也減少了很多后顧之憂。而日本的夏日祭、煙火大會以及中外的街頭文化，都可視為“地攤經濟”的品牌化延伸和拓展。

上海社會科學院文化產業(yè)研究中心主任花建則從提振消費角度來盡量消解業(yè)者面臨的壓力。在他看來，品質生活可以融入到消費增長動力中，而拉動品質生活的抓手之一便是空間再造——以文化遺產的傳承與功能活化為主的遺產活化空間、以品質生活的體驗和共享為主的品質體驗空間、以集聚文化新業(yè)態(tài)和新生產力為主的文化創(chuàng)新空間，以及以線上線下相結合從而進行展示展覽的多維展示空間，目前來看是現(xiàn)階段我們可以盡快投入使用的具體抓手。

“壓力、阻力、動力、活力相互交織，構成了后疫情時代文化產業(yè)發(fā)展的背景。危中有機、危中尋機，將成為后疫情時代文化產業(yè)發(fā)展的主旋律”，花建如是總結。(完)