人民政協(xié)網(wǎng)6月28日電（記者 崔呂萍）對(duì)我國城市發(fā)展問題的探索是民建北京市委和民建北大委員會(huì)持續(xù)關(guān)注的課題。為了有效應(yīng)對(duì)疫情影響，民建北京市委和民建北大委員會(huì)創(chuàng)新論壇舉辦形式，從傳統(tǒng)的線下模式調(diào)整為線上視頻會(huì)議模式。6月27日上午，第八屆民建北大“城市發(fā)展論壇”通過騰訊會(huì)議APP在線召開，主題為“老齡化與城市發(fā)展”。民建北京市委主委司馬紅出席會(huì)議并講話。論壇由民建北京大學(xué)委員會(huì)主委陳效逑主持。

司馬紅在會(huì)上表示， “十四五”是應(yīng)對(duì)人口老齡化的“窗口期”，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要保障，是維護(hù)國家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。“我們應(yīng)從增強(qiáng)首都城市競爭力、挖掘城市發(fā)展?jié)摿Α⒈３殖鞘袃?nèi)在活力等角度認(rèn)識(shí)人口老齡化面臨的形勢，積極將應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)計(jì)劃貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、治理的全過程。”司馬紅這樣說。她同時(shí)表示，建設(shè)老年友好城市，是應(yīng)對(duì)人口老齡化和城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義，涉及城市規(guī)劃、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、醫(yī)療建設(shè)、信息化建設(shè)等多個(gè)方面。建設(shè)老年友好城市，要在城市建設(shè)、規(guī)劃和發(fā)展中，通過政策、管理和引導(dǎo)，以積極的姿態(tài)，發(fā)掘老年人和城市的潛能；通過社會(huì)服務(wù)、場所和設(shè)施支持，社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織以及家庭和個(gè)人的參與，為老年人提供適宜的公共社會(huì)資源和人文環(huán)境；營造全社會(huì)尊重包容老年人的氛圍，促進(jìn)老年人全面融入社會(huì)，讓老年人有更好的自主生活和社會(huì)參與機(jī)會(huì)，享受有保障的生活、有健康的生活、有快樂的生活、有尊嚴(yán)的生活和有價(jià)值的生活。

為此，司馬紅建議，將老年友好城市列入城市戰(zhàn)略和城市發(fā)展規(guī)劃；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步助力健康老齡化，強(qiáng)化科技應(yīng)對(duì)；發(fā)揮全國文化中心的優(yōu)勢，構(gòu)建孝老、敬老的城市文化環(huán)境。

本屆論壇邀請(qǐng)中國人口學(xué)會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)人口研究所喬曉春教授，北京市人大代表、民建北京市副主委、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員黃石松和北京大學(xué)人口研究所龐麗華副教授三位嘉賓做主題演講。

喬曉春做了題為“北京市未滿足的養(yǎng)老需求有多大？”的學(xué)術(shù)報(bào)告，他基于調(diào)查資料，詳細(xì)、深入地分析了北京市居家養(yǎng)老服務(wù)需求與供給的現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)性特征，認(rèn)為按照需求層次框架可以劃分出老年人六個(gè)層次的需求，但政府的公共服務(wù)更關(guān)注滿足老年人的“基本需求”。同時(shí)，北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供的服務(wù)還比較有限，家庭依然扮演重要的角色，養(yǎng)老服務(wù)的供需缺口還存在，如何解決政府、市場、社區(qū)與家庭之間的有效協(xié)調(diào)與分工是一個(gè)值得重視的問題。針對(duì)目前存在的問題，他提出了構(gòu)建北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的政策建議。

黃石松做了題為“北京市完善老年健康服務(wù)體系的探索與實(shí)踐”的學(xué)術(shù)報(bào)告，他指出，人口老齡化是一個(gè)影響北京市社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)問題。在新的歷史時(shí)代，隨著老年人多層次、多樣化健康服務(wù)需求的不斷提升，北京市老年健康服務(wù)體系中的問題逐步凸顯，老年健康服務(wù)體系的公平性與可及性尚待進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)差距尚待進(jìn)一步彌合；老年健康服務(wù)供需存在的結(jié)構(gòu)性不均衡有待完善。他還結(jié)合參與北京市“十四五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制的工作，從六個(gè)方面提出了21條建議。

龐麗華做了“中國人口老齡化的城鄉(xiāng)差異和未來變化趨勢”的學(xué)術(shù)報(bào)告，她借助人口普查數(shù)據(jù)分析了我國老齡化水平和特征的城鄉(xiāng)差異，指出受青壯年勞動(dòng)力鄉(xiāng)城人口遷移等因素影響，我國農(nóng)村地區(qū)老齡化水平高于城鎮(zhèn)地區(qū)。老年人口的受教育程度、婚姻和家庭結(jié)構(gòu)等方面特征也存在明顯的城鄉(xiāng)差異。研究以2010年人口普查數(shù)據(jù)為基數(shù)，以全面二孩政策下不同生育率方案和人口預(yù)期壽命、教育轉(zhuǎn)換率和城鄉(xiāng)人口遷移為參數(shù)，預(yù)測了我國未來城鄉(xiāng)人口老齡化趨勢和老年人口的人力資本。

民建北京市委常務(wù)副主委任學(xué)良、副主委趙亞洲、秘書長王虹、民建中央調(diào)研部二級(jí)巡視員李沛熹、中共海淀區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長王選革、民建海淀區(qū)委主委王玉梅、北京大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長張曉黎，以及民建北京市委和海淀區(qū)委的其他領(lǐng)導(dǎo)和民建會(huì)員代表，北京大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和北京大學(xué)各民主黨派的來賓近200人出席了本屆論壇。