2013年至2018年，廣平縣連續六年在省對縣脫貧攻堅成效考核中位居第一；

2017年，全縣37個建檔立卡重點村全部實現脫貧出列；

2018年9月底，河北省政府批準廣平縣退出省扶貧開發重點縣序列；

2019年，脫貧241戶520人，剩余貧困人口174戶302人，綜合貧困發生率為0.15%

……

這是自2012年1月兼任河北省廣平縣扶貧攻堅指揮部指揮長到如今，八年來，廣平縣政協黨組書記、主席單樹福交出的成績單。

單樹福到貧困戶家中調研產業扶貧情況。

為了那句莊嚴的承諾

廣平縣位于河北省南部、邯鄲市東部，地處冀魯豫三省交界地帶，全境地勢廣闊、平坦，縣域面積320平方公里，耕地35萬畝，轄7個鎮169個行政村。歷史悠久的廣平縣，貧困縣的帽子也戴了許多年。為了讓群眾早日擺脫貧困，歷屆縣委、縣政府領導為之付出心血和汗水。

2012年1月任廣平縣政府副縣長的單樹福受命兼任脫貧攻堅指揮部指揮長。“全縣脫貧攻堅工作的根本出路在哪里？”上任伊始，單樹福就走遍了全縣37個建檔立卡重點村，入農戶、到田間，訪民情、尋良策，日夜思考著廣平縣這個平原農業縣的脫貧之路。“產業扶貧”、“四個聯結”模式、增收減支等扶貧思路逐一明晰并加以實施。

2015年，單樹福創新性提出，在扶貧工作領域首創和實施“一站一室”工作機制，即鎮設扶貧工作站，村設扶貧工作室，建立了上下統籌、齊抓共管的大扶貧格局。31個縣級干部組成31個扶貧專班，將周六定為“走貧日”，“倒金字塔”幫扶模式，“巡查制度”“四級倒查”“十天工作法”“一賽一考”等措施相繼實施。

2016年1月，單樹福調任縣政協黨組書記、主席。職務雖然變了，肩上的責任沒有變，按照縣委安排，他繼續兼任全縣脫貧攻堅指揮部指揮長。“小康路上一個都不能掉隊。”單樹福說，“牢記總書記囑托，就是再難再累也要啃下這塊硬骨頭，讓全縣建檔立卡的10141貧困戶30115貧困群眾，都過上幸福的生活，是共產黨人的初心和使命，更是共產黨人的責任與擔當！”

產業扶貧的廣平實踐

“脫貧，必須要發展產業，產業扶貧才是廣平縣最持久、最根本的脫貧路徑。”2013年，單樹福提出“產業扶貧”整體思路，得到縣委、縣政府的充分肯定，并把發展設施果蔬產業作為促進農民增收的一項重要產業。當年，全縣新發展設施果蔬1萬余畝，形成了“一帶七區二十一個特色村”設施果蔬發展新格局，果蔬規劃區里的種植戶，人均增收首次突破了萬元大關。

2014年，單樹福在全縣大力推進“造血式”的產業扶貧，著眼可持續發展，以提升貧困群眾脫貧致富能力為抓手，以集中連片為重點，按照“政府引導、群眾參與、龍頭帶動、市場運作”的模式，采取“龍頭+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”運作模式，形成了“縣有龍頭企業、村有合作組織、戶有增收項目”的產業扶貧發展格局。十里鋪鄉后堤村貧困戶郝全金逢人便說：“產業扶貧讓我嘗到了甜頭，致富有了勁頭，生活有了奔頭。”他學習掌握大棚種植、育苗技術，建起了１個溫室棚、2個大拱棚，當年收入6萬多元，走上了脫貧致富之路。

“四個聯結”抱團闖市場

脫貧攻堅是一次前無古人的壯舉。單樹福說，這是一場必須打贏、沒有退路的背水之戰。要打贏這場硬仗靠的是勇于開拓進取的精神。

2016年，單樹福在全縣積極推進企業與農戶之間的利益聯結機制，努力實現讓龍頭企業串起貧困戶，抱團闖市場，“四個聯結”扶貧模式在探索中完善——

一是“合同聯結”。引導農業產業化龍頭企業與貧困戶簽訂產銷合同。目前，廣平縣70%以上的貧困戶實現了訂單式生產。

二是“合作聯結”。通過組建農業專業合作社、行業協會等合作組織，吸收農民入社。

三是“股份聯結”。農民以土地或資金入股，農民既是企業的股東，又是企業的打工者，既能參與股份分紅，又能獲得打工收入。

四是“勞務聯結”。農民以產業工人的身份進入現代園區、龍頭企業務工，獲得勞務收入。在務工的過程中，農民學到了技術，還可以由“就業”轉為“創業”。

如今，“四個聯結”扶貧模式在全省推廣。

用好“加減法”提速致富路

“精準扶貧，不落一人。”以產業扶貧為主線，單樹服通過增收減支的“加減法”運算，持續加快貧困戶增收致富步伐。

廣平縣通過訂單式扶貧、“三金”式扶貧、股份合作式扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、“微游”品牌扶貧、金融扶貧、教育扶貧等七種模式做“加法”，取得了豐碩成果：培樹了“微游”品牌，衍生了一批新業態、新產業，規劃實施了南北中3條精品一日游線路；成功爭列國務院扶貧辦與德青源合作推動的國家金雞產業扶貧項目，建設亞洲單體規模最大的360萬只蛋雞養殖園區，直接帶動1500余人就業，1萬余名群眾長期穩定脫貧；建設了規劃占地500畝、招生規模可達1萬人的職業教育園區，與中國北方教育集團和釣魚臺國賓館合作辦學，中組部、中國扶貧協會在此設立“貧困村大學生村官培訓基地”；引入中國電商三大巨頭之一的中國網庫，將區域電商中心和中國蛋品網、中國繕食纖維網、中國富硒食品等單品產業的全國認證中心、數據中心、網上集散交割中心落戶廣平；劉貴芳愛心醫養結合養老模式全國推廣……

在單樹福的提議下，廣平縣在精準施策，全面做好教育減支、醫療減支、住房減支、政策兜底等減法，以減支促增收。對全縣建檔立卡的貧困家庭義務教育階段、高中教育階段學生和貧困大學生全部進行資助，建檔立卡貧困學生享受教育救助政策比率達到100%；在基本醫療、大病保險、大病救助三重醫療保障基礎上，在全市6個貧困縣率先拓展第四重商業醫療保險，實現了醫養結合、“先診療后付費”、“兩優先一服務”、“一站式”結算、家庭醫生簽約全覆蓋，貧困戶看病住院費用報銷達100%，因病致貧、返貧得到很好控制；對全縣建檔立卡貧困戶巡查走訪，對符合危房條件的實施改造，確保全縣建檔立卡戶無危房；開展了精準低保專項行動，共清理不合格低保人口1573人，推進低保政策與扶貧政策“四個銜接”，2017年農村低保標準調整為3660元，高于國家扶貧標準3200元。

八年來，作為廣平縣扶貧攻堅指揮部指揮長，單樹福用自己的實際行動，書寫了什么是奉獻，回答了什么叫擔當。

“惟愿廣平不再有貧困，惟愿廣平三十萬兒女攜手奔小康。”單樹福動情地說。