海南建設自貿港需要大批的國內外優秀人才，如何吸引更多的優秀人才到海南建設自貿港牽動著住瓊全國政協委員們的心。今年兩會期間，他們提交相關提案為國內外優秀人才流動建言獻策。

“國家現行規定在華工作的外國人有三類，即外國高端人才（A類）、外國專業人才（B類）和其他外國人員（C類），引進的原則為‘鼓勵高端，控制一般，限制低端’。據統計，2018年，全國累計發放外國人才工作許可證33.6萬件，海南發放1349件，僅占0.4%，其中A類發放28件，僅占發證總量2.08%，遠低于全國13.92%的平均水平。”住瓊全國政協委員、海南省政協主席毛萬春建議，由科技部（國家外專局）牽頭，在原有政策基礎上，支持海南對來瓊工作的外國人分早期階段和成熟階段兩步實施管理。

2019年1月11日，人社部《關于充分發揮市場作用促進人才順暢有序流動的意見》明確要求“暢通人才跨所有制流動渠道”，表示“加強非公有制經濟組織和社會組織人才隊伍建設，把非公有制經濟組織和社會組織人才開發納入各級政府人才發展規劃，一視同仁、平等對待。”在全國政協委員、海南奧林匹克花園有限公司董事長馮川建看來，此意見為政府官員“下海”和民營企業管理骨干“上岸”開辟了一個雙向交流通道，既有利于官員深入非公經濟企業切身體會非公企業的痛點、難點與疑點，也有利于官員深入開展調查研究工作，推動和改進政府工作；有助于企業管理骨干學習、了解政府工作機制和辦事流程，推動“親清政商關系”構建，進一步優化和改進營商環境。

馮川健建議修訂完善相關法規，為人才跨所有制流動提供法律支撐；構建跨所有制人才流動信息平臺，創造信息公開、機會均等、公平透明的人才流動環境；建立多元、多維綜合評估認證體系，定好崗選好才，給對待遇用好人；探索實施對口交流，確保人盡其才。“推進政府機關與非公組織的人才雙向交流工作，促進人才的科學發展，培養人才創新能力，激發人才創造活力。”

海南自2000年實施21國免簽后，截至目前已由最初的21國拓展到59國，團隊免簽已放寬至個人免簽。目前海南免簽政策的優化等事項仍需取得公安部、國家移民管理局支持，并報國務院批復同意。繁瑣的報批程序和復雜的調研評估在一定程度上遲滯了自貿區（港）移民與出入境政策體系的建立。全國政協委員、海南省白沙黎族自治縣打安鎮田表村（黎族）黨支部書記、村委會主任羊風極建議，國務院授權海南省自行制定外籍人員免簽入境政策。海南省政府將根據國務院授權，建立科學有效的國別評估機制，根據評估結果和實際需要調整擴大免簽國家范圍；根據國家名單和免簽事由，分類延長停留時間，以更好滿足海南自貿區（港）建設需求。