人民政協網北京5月1日電（記者高志民）為貫徹落實《北京市優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》）精神，北京市住房城鄉建設委針對《條例》“進一步優化工程建設項目施工管理”的相關內容，提前研究明確建設工程“土方、護坡、降水”施工準備的適用范圍、申報條件和辦理流程，確保《條例》順利實施。

《條例》第四十一條規定，房屋建筑工程項目和土方作業量大的市政工程項目，項目單位取得項目設計方案審查意見且施工現場具備條件的，可以先期開展土方、護坡、降水等作業；但是最遲應當在主體工程施工前取得建設工程施工許可證。也就是說，在項目規劃設計方案確定后，通過召開聯合評審會的方式，對具備條件的建設項目，由市區住建委核發施工準備函，并同步辦理質量和安全監督手續，參建各方可據此開展“土方、護坡、降水”施工作業。

2018年11月30日，經住建部批準，北京市開展了為期一年的“土方、護坡、降水”施工準備試點工作。一年的試點實踐表明，具備條件的項目先期開展“土方、護坡、降水”施工準備，加快了工程建設進度，節約了資金成本，順應了市場需求，社會反響良好。在《北京市優化營商環境條例》起草工作中，將這一措施列入《北京市優化營商環境條例》第四十一條。同時，為確保建設項目在主體工程施工前完善規劃和施工許可等審批手續，《條例》第四十一條強調，開展土護降施工作業的工程項目“最遲應當在主體工程施工前取得建設工程施工許可證”。

北京市住房城鄉建設委會同市規劃自然資源委、市副中心工程辦、市保障房管理中心日前專門召開環球影城派出所等項目施工準備函評審會，并全部通過會議評審。這些項目是《條例》施行后的第一批市級重點建設項目，建設任務重、建設工期緊，先期開展“土方、護坡、降水”施工準備作業，能夠有效縮短建設時間，節約建設成本。

下一步，北京市住房城鄉建設委將嚴格按照《條例》要求，認真落實市政府相關工作要求，加強調查研究，及時跟進服務，進一步優化營商環境，推進重點工程開工建設。